Жалоба на бездействие судебного пристава образец

Судебным приставом-исполнителем [наименование территориального органа ФССП России, фамилия и инициалы пристава] [дата] было возбуждено исполнительное производство [номер] на основании исполнительного листа по делу [номер, дата провозглашенного решения] о взыскании с должника [Ф.И.О. если физическое лицо, наименование организации если юридическое лицо] денежных средств [указать в каком размере] в пользу [Ф.И.О.].

При ознакомлении с материалами исполнительного производства обнаружены факты длительного затягивания исполнения решения суда, наносящие значительный материальный ущерб взыскателю. Статья 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ предусматривает, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок. Хотя данный срок не является пресекательным, работа судебных приставов-исполнителей по истечении достаточно продолжительного времени, не принесла результата.

Меры принудительного характера, предусмотренные 64 статьей ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, направленные на полное и своевременное выполнение возложенных судом обязательств к должнику, не применяются, работа по установлению имущественного положения должников не проводится.

В частности в исполнительных производствах отсутствуют ответы на запросы, направленные в [выбрать из перечисленного]:

• ГИБДД МВД по РБ;
• ЗАГС;
• Государственный комитет РБ по делам юстиции;
• Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ;
• Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в городском округе г. Уфа;
• Реестр владельцев ценных бумаг;
• Центр занятости населения г. Уфы;
• Пенсионный фонд РФ;
• Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по РБ.

В связи с этим, с целью установления имущественного положения должника прошу направить запросы в государственные регистрирующие органы, и руководствуясь ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59 ФЗ, прошу предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

______________ [подпись] /______________ [Ф.И.О.]

«___» ___________ 20 ___ г.

Примечание: Если начальник откажет в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным.

(Образец административного искового заявления)

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л.

в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб.

в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г.

вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46.

15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда.

Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

1. Копия административного иска в 2 экз.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г. Шатц А.В.

Жалоба на бездействие судебного пристава — особенности

Административный иск с жалобой на бездействие судебного пристава составляется в письменной форме, разборчивым почерком. В тексте иска, помимо общих обязательных для оспаривания действий должностного лица сведений, обязательно указываются:

• известные данные об исполнительном документе (вид документа: исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов, судебный приказ и др., его реквизиты, кем и когда выдан);
• данные об исполнительном производстве (номер и дата возбуждения).

Обязательным требованием является указать, какие права заявителя нарушены. В случае с бездействием судебного пристава-исполнителя (должностного лица, обязанного способствовать исполнению судебных решений), нарушаются права стороны исполнительного производства. Какие исполнительные действия и в какие сроки должны быть осуществлены – на эти вопросы ответы можно найти в специальных рубриках «исполнение решений» и «заявления приставам», информации об исполнительном производстве.

Обратите внимание, что оспаривание бездействия заключается не только в признании его незаконным, но и в требовании обязать пристава исполнить необходимые действия.

Зачем жаловаться на судебного пристава?

На сотрудников ФССП стоит жаловаться, если вы считаете, что они поступают незаконно, нарушают ваши права и не соблюдают нормы № 229-ФЗ. Можно обжаловать штраф судебных приставов или другие вещи: здесь все зависит от конкретных обстоятельств вашего дела.

В основном заинтересованными лицами выступают должник и взыскатель. Но допускаются жалобы и от других лиц, в отношении которых:

• создаются препятствия к реализации их прав и интересов;
• нарушаются права и интересы;
• незаконным путем возлагаются обязанности.

Жалобы вправе подавать и физические лица, и организации, и прокуратура, и другие государственные органы.

Например, сами должники, как правило, недовольны следующим:

• когда приставы пытаются взыскать их доходы, например, вводят арест зарплатной карты, но игнорируют наличие другого имущества;
• запретом на выезд за границу;
• постановлениями об аресте имущества, в особенности, если размер долга составляет условно 10 тыс. рублей, а под арест попадает новая иномарка;
• постановлениями о взыскании исполнительских сборов, если задолженность была возвращена своевременно.

Вот взыскателей обычно не устраивают следующие вещи:

• постановления приставов о завершении исполнительного производства. В особенности, если взыскатель считает, что должник скрывает свое имущество;
• постановления на снятие ареста;
• бездействие в отношении погашения долгов;
• постановления о назначении экспертизы оценки.

В целом причина обжалований заключается в несоответствии действий пристава нормам № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». То есть пристав или вообще не занимается взысканием долга или делает это неправильно.

Судебный пристав арестовывает
ваше имущество без оснований?
Закажите звонок юриста!

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя по срокам

В данном случае применяется ст. 121 № 229-ФЗ, то есть подать жалобу на судебного пристава допустимо только в 10-дневный срок. Он отсчитывается с момента, когда было вынесено спорное постановление, или с момента, когда было допущено бездействие.

С другой стороны, допускается отсчет сроков с момента, когда заинтересованному лицу стало известно о постановлении или о бездействии пристава.

Срок оспаривания действий пристава через судебные заседания составляет:

• 3 месяца с момента, когда человек узнал о нарушении своих прав;
• 1 месяц с момента, когда человек получил уведомление на отказ от удовлетворения жалобы со стороны должностных лиц.

Не знаете, как рассчитать сроки?
У вас возник конфликт с ФССП?
Закажите звонок юриста!

Кому нужно жаловаться?

Жалобы необходимо подавать в порядке подчиненности. Рассмотрим законы иерархии в госструктуре:

1. Если решение выносилось госслужащим, то жалоба направляется на имя старшего судебного пристава в том же отделении ФССП.
2. Если постановление старшего пристава вас не устроило, далее жалуемся в адрес главного пристава в субъекте РФ.
3. Следующий шаг — жалоба составляется на имя главного пристава РФ.

Отметим, что это долгий и муторный путь. Вам придется постоянно отправлять письма, ждать ответов длинными зимними вечерами и так далее. К тому же, не факт, что вам будут вовремя отвечать.

Также можно подавать жалобы в прокуратуру и в районный суд. Как правило, должники сначала обращаются в ФССП, суд и прокуратура воспринимаются как крайние меры.

Пропуск срока обжалования постановления

У человека есть возможность обжаловать действия судебного пристава в течение 10 дней с момента, как он узнал о нарушении. Например, вы собрались в отпуск и уже в аэропорту столкнулись с отказом. Вас когда-то оштрафовали, вы заплатили, но пристав так и не снял ограничение на выезд за границу.

Соответственно, в 10-дневный срок необходимо обжаловать неснятое ограничение. Если же вы затянули с обжалованием, то придется сначала восстанавливать сроки. Эта процедура проходит в судебном порядке. У человека должны быть уважительные причины для пропуска.

Обжаловать постановление или бездействие судебного пристава можно, обратившись в суд, в прокуратуру или к старшему приставу

Обжалование постановлений судебных приставов или их преступного бездействия вполне реально. Можно действовать несколькими способами: обратиться к начальнику пристава-исполнителя, подать заявление в суд или жалобу в прокуратуру. Сроки рассмотрения заявлений в основном составляют 10 дней. При необходимости можно обращаться в вышестоящие инстанции.

Отмена постановления об исполнительном производстве или бездействия пристава: заявление

Жалобы следует подавать только в письменной форме. Если вы придете на прием к судебному приставу и начнете с ним выяснять отношения — это не сочтется за жалобу.

В документе обязательно должна быть подпись и дата. Если вы подаете жалобу через представителя, то к жалобе прикладывается нотариально заверенная доверенность. В документе указываем следующие сведения:

1. ФИО и должность пристава-исполнителя.
2. Номер постановления.
3. Описание определенных действий или бездействия, в отношении которых составляется жалоба.
4. ФИО человека или организации, которые подали жалобу.
5. Контактные данные.
6. Основания для обжалования по исполнительному производству.
7. Необходимо перечислить требования человека.

Жалоба подается без сопроводительных документов, прикладывается только доверенность, если она есть. Но должностное лицо, которое рассматривает жалобу, вправе запросить эти документы дополнительно.

В таком случае сроки рассмотрения жалобы будут немного растянуты. Они приостанавливаются на срок до 10 дней, пока не будут представлены дополнительные документы.

По общим правилам, по исполнительному производству направить жалобу, кроме самой ФССП, можно в суд общей юрисдикции и в арбитражный суд. В АС заявления подают в следующих ситуациях:

• если исполнительное производство было открыто по делу, которое рассматривалось в арбитражном суде;
• если нужно исполнить требования по п. 5 и 6 ст. 12 № 229-ФЗ в отношении ООО или ИП;
• если необходимо исполнить постановление судебного пристава по ч. 6 ст. 30 № 229-ФЗ (выносится только в отношении юридических лиц и ИП).

Вам нужно обжаловать постановление пристава,
но вы не знаете, как это сделать?
Свяжитесь с нами!

Как обжаловать длящееся бездействие или действия судебных приставов?

Порядок действий при обжаловании постановления или бездействия судебного пристава следующий:

1. Связываемся с приставом и запрашиваем материалы по производству. Вам нужно также сделать копии.
2. Далее составляем жалобу в адрес старшего судебного пристава. Основные требования к такой жалобе перечислены в ст. 124 № 229-ФЗ, утвержденной формы нет.
3. Через почтовые услуги подаем жалобу. Можно подать и лично, это зависит от ваших возможностей. Если ни почта, ни личное посещение вам не подходят, можно подать жалобу через интернет-приемную ФССП.
4. Далее остается ждать рассмотрения жалобы, в течение 10 дней.
5. Когда судебный пристав примет решение, вам направят копию постановления. Если жалоба будет удовлетворена, старший судебный пристав отменит постановление нижестоящего сотрудника. Решение направляется в течение 3 дней после принятия решения.

Как действовать, если вы решили оспаривать постановление или бездействие в судебном порядке? Вам необходимо готовить административный иск. Порядок действий будет следующим:

• запрашиваем у судебного пристава материалы по исполнительному производству, чтобы приложить копии материалов к заявлению;
• составляем исковое заявление на рассмотрение дела в административном порядке. Заявление должно соответствовать нормам ст. 220 и 125 КАС;
• к заявлению прилагается исполнительный документ, постановление, направленные ранее жалобы и другие доказательства;
• обращаемся в районный суд по месту регистрации отделения ФССП;
• исковое заявление подаем лично, через почту или по системе ГАС «Правосудие». Далее ожидаем даты рассмотрения дела и отправляемся в суд;
• далее в течение 10 дней со дня принятия заявления суд рассматривает дело, выносит решение. Копия направляется сторонам в течение 3 дней;
• затем приставы, получив судебное уведомление, сами отменят спорное постановление. Но они могут и обратиться за оспариванием в Апелляционную инстанцию.

Отметим, что срок 10 дней, в течение которого допускается оспаривание постановления, не выступает пресекательным. То есть суд не всегда отказывает в удовлетворении, если сроки истекли. Это подтверждается Постановлением ФАС Северо-кавказского округа № Ф08-597/14 от 26.02.2014.

В судебной практике в принципе часто встречаются дела, когда судебные приставы бездействуют или принимают спорные решения. Например, Определение ВС № 67-КГ20-5 от 21 июля 2020 года.

Некий Гришин обращался с исковым заявлением против ФССП, чтобы взыскать с органа причиненные убытки на сумму 1,4 млн. рублей. Дело в том, что ФССП арестовала имущество в рамках исполнительного производства, но оно частично пропало.

В Центральном райсуде г. Новосибирск от 19 марта 2019 года отказали. Позже апелляционная инстанция приняла аналогичное решение. Тогда мужчина подал кассационную жалобу и попросил отменить эти постановления. Отметим, что ВС встал на его сторону и обжаловать задолженность получилось.

Не знаете, как обжаловать задолженность ФССП правильно? Возможно, вам нужна помощь наших юристов. Напишите нам или закажите обратный звонок — мы поможем вам защитить интересы в спорной ситуации.

Действие или бездействие – в чем разница

Деятельность судебных приставов регламентируется Гражданским процессуальным кодексом РФ и специализированным Законом РФ «Об исполнительном производстве». Именно этими нормативными актами установлена процедура исполнения судебных решений, все ее стадии и, как следствие, совокупность действий судебного пристава.

Так, в соответствии со ст. 30 Закона РФ об исполнительном производстве, судебный пристав с момента принятия исполнительного производства к исполнению, обязан:

• в трехдневный срок составить постановление о принятии исполнительного листа к производству либо отказать в его принятии;
• не позднее дня, следующего за днем принятия постановления, направить копию этого постановления в суд, вынесший решение, а также должнику, взыскателю и иным заинтересованным в исполнении лицам.

Основная обязанность судебного пристава — предпринимать все предусмотренные законом меры для исполнения решения суда. С этой целью судебный пристав имеет и право и обязанность:

1. производить аресты счетов должника;
2. описывать имущество должника;
3. налагать различные запреты, в том числе и на выезд за рубеж;
4. арестовывать имущество должника и обращать его к взысканию;
5. принимать любую информацию от сторон, так или иначе связанную с исполнением и анализировать ее;
6. объявлять розыск должника;
7. направлять исполнительные листы по месту работы должника;
8. направлять в следственные органы представления о возбуждении уголовного дела в случае злостного уклонения от исполнения решения суда;
9. истребовать документы из различных органов;
10. отбирать объяснения;
11. осуществлять проверки работодателя, у которого работает должник, на предмет исполнения взыскания;
12. давать поручения органам полиции в связи с исполнительным производством, например, о принудительном приводе должника;
13. осматривать помещения, рабочие места и транспорт должника;
14. обращаться за разъяснениями в судебную инстанцию, вынесшую решение;
15. выполнять иные действия, не противоречащие закону.

Таким образом, если судебный пристав не выполняет действий по исполнению решения из вышеперечисленного списка, то в жалобе речь будет идти о бездействии пристава.

Если же пристав исполняет вышеперечисленные действия, но они, с точки зрения одной из сторон договора, либо являются незаконными, либо осуществлены с превышением полномочий, либо выполнены в неполном объеме, то жалоба будет на действия пристава.

Еще раз отметим, что действия пристава регламентируются законом, и требовать от него осуществления действий, которые не входят в его обязанности, недопустимо.

Например, с целью установления принадлежащего должнику имущества пристав направляет запросы в соответствующие компетентные органы. При этом судебный пристав, как бы ни желал этого взыскатель, не обязан лично выезжать в другие населенные пункты, чтобы установить фактическое право собственника должника на старинный особняк.

То есть если пристав направил все необходимые запросы, то жаловаться на его бездействие в связи с отказом выехать в соседнюю деревню будет бесполезно.

Куда направить жалобу

Органом, на который законом возложена обязанность исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Каждый судебный пристав является, по сути, структурным элементом как федеральной службы вообще, так и определенного территориального управления ФССП.

Таким образом, органом, полномочным рассматривать жалобы на действия или бездействие судебных приставов будут в порядке иерархии сверху вниз:

• Центральный аппарат ФССП;
• территориальные органы ФССП в субъектах РФ;
• районные, межрайонные и специализированные отделы ФССП РФ.

То есть заявитель вправе направить жалобу по своему выбору:

• в районный или межрайонный отдел по своему месту жительства или по месту исполнения решения;
• в территориальный орган ФССП на уровне субъекта федерации по своему месту жительства или по месту исполнения решения;
• в центральный аппарат.

Озадачиваться поиском ФИО начальника того или иного отдела нет смысла. В жалобе достаточно написать только наименование органа, в который она направляется.

Прокуратура вправе рассматривать жалобы на действия или бездействие судебных приставов в рамках своей компетенции по общему надзору.

Однозначно в прокуратуру следует направлять те жалобы, в которых содержится просьба о возбуждении уголовного дела в отношении судебного пристава.

Просить о возбуждении уголовного дела можно всем и по любому поводу. Прокуратура не требует от граждан знания закона. Она проверяет доводы жалобы, а не мнение заявителя по поводу доводов жалобы. И если в действии или бездействии судебного пристава будут усмотрены признаки преступления, то прокуратура примет меры по возбуждению уголовного дела.

Подробнее о направлении жалобы на судебного пристава в прокуратуру вы можете почитать на нашем сайте.