Удостоверение ветеран военной службы

Получение рассматриваемого статуса регламентируется законом, вступившем в силу ещё в 1995 году. Условиями для получения рассматриваемого положения могут выступать:

• люди, служба которых 20 лет, и за это время получившие ордена и медали (СССР и РФ), почетные звания, грамоты, благодарности, знаки отличие ведомственного типа т.п.
• военнослужащие, которые стали инвалидами пока длилась их служба, получив ранения, контузии, увечья и болезни.

Если у гражданина несколько статусов, что приводят к получению льгот, он может оставить активным только один, и пользоваться преимуществами, которые он ему предлагает. Обычно военные выбирают выгодный – с самым обширным списком льгот. Это связано с тем, что государственные льготы не могут суммироваться, так что если ветеран ещё и инвалид, он часто получает льготы только по инвалидности, учитывая насколько обширен их спектр.

Особенности каждой льготы, которую может получать военный ветеран, пока длится его служба

Военный комиссариат не оплачивает помощь льготникам, потому ветераны могут рассчитывать исключительно на силы бюджета того региона, в котором проживают. Если денег мало, то и на пособия рассчитывать не стоит, но если средств достаточно, военные получившие статус льготника могут получить следующие виды помощи:

1. Медицинская льгота. Можно обратиться в любую больницу и получить помощь в ней. При условии, что больница будет государственной. Чтобы обслуживание было бесплатно, с собой необходимо взять удостоверение ветерана. В 2020 году на бесплатной основе проводится не только лечение, но обследование и получение медицинских услуг. В коммерческих мед. центрах таких услуг нет, если они не оговорены в их уставе.
2. Протезирование и предоставление протезно-ортопедических товаров. Установка протезов выполняется за счет клиента, в отличие от их изготовления и ремонта. Не оплачиваются излишне дорогие варианты протезирования. Чтобы получить услугу бесплатно в клинике нужно продемонстрировать свое удостоверение.
3. Льгота по ЖКХ. Граждане могут получить компенсацию за 50% от своих денег при оплате ЖКХ, если напишут заявление с просьбой компенсировать средства. Отправить заявление нужно в местный отдел социальной защиты, указав расчётный счет и доказав право на льготу в виде удостоверения ветерана. Если на региональном уровне льготу пытаются не предоставлять, хотя она предусмотрена, решить спор можно через обращение к военному комиссариату.
4. Ритуальная. Ветеран может быть погребен на счет комиссариата вне зависимости от причины смерти. Военный комиссариат оплатит доставку тела, выкупит места на кладбище и надгробие. Чтобы получить средства на погребение, необходимо обратиться к местным органам власти.
5. Налоговая льгота. Ветеран, получающий льготы и пособия может не платить с этой помощи налоги. Если ветеран служил более 20 лет, его освобождают от уплаты налога на имущество и земельных налогов (но последнего, только в частичном виде).

Если у ветерана нет жилья, ему положена жилищная субсидия. Она подразумевает, что военному выдается целевой платеж, который он может потратить на покупку жилой недвижимости.

Кого признают ветераном военной службы в РФ

Этот статус оформляют:

• Тем, кто был в армии и на флоте Советского Союза, Российской Федерации (РФ), Объединенных Вооруженных сил государств СНГ.
• Служившим в войсках, структурах военной направленности (разведка, Федеральная служба безопасности, МЧС).
• Тем, кто получил ордена, медали, почетные звания СССР или РФ, ведомственные знаки отличия, грамоты и благодарности Президента Российской Федерации.
• Военным с выслугой не меньше 20 лет.
• Служащим, которые получили инвалидность из-за профессиональной болезни, ранения, увечья, контузии, и вышли на пенсию.

Нормативно-правовая база

Присвоение статуса регулируется:

• Федеральными Законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 № 423, от 17.07.1995 № 710;
• Налоговым кодексом РФ;
• Указом Президента Российской Федерации от 19.05.1995 № 501;
• Постановлением Совета Министров РФ от 22.09.1993 № 941.

Оформление звания ветерана военной службы

Военный пенсионер обращается в подразделение по пенсиям и кадрам военкомата, в ведомства (МВД, МЧС, ФСБ) по месту проживания, пишет заявление и готовит:

• заявление по установленной форме;
• военный билет;
• наградные книжки;
• документы присвоения почетных званий;
• свидетельства об инвалидности.

Затем военкомат направляет предоставленные бумаги в федеральный исполком не позже трех недель с момента подачи. К документам добавляют сведения о пенсионере из личного дела.

После этого человеку присваивают или отказывают в звании. Отрицательный результат аргументируют, но его можно оспорить.

Воинское удостоверение

После присвоения статуса военному пенсионеру выдают документ в местном исполкоме, где он расписывается и получает право на льготы. У удостоверения нет срока, его не обновляют. Действует по всей России.

Удостоверение покрывает зеленая обложка 7х10 см из лидерина – бумаги под слоями грунта или ПВХ. Это защищенная полиграфическая продукция. На лицевой стороне надпись – «Удостоверение ветерана».

В документе с фотографий владельца указано:

• название официальной организации, которая его выдала;
• что предъявитель имеет право на социальную поддержку;
• к какой категории ветеранов относится;
• что документ бессрочный и действует на территории всей страны;
• когда выдано, печать, подпись.

Какие льготы положены ветерану вооруженных сил

Людей, которые участвовали в войне, проявили доблесть и мужество, государство поддерживает во всех сферах. Преимущества, которые положены таким ветеранам и не зависят от проживания в РФ, оформляются в соответствующих структурах. Единого органа для регистрации льгот нет.

Налоговые

Военные пенсионеры не платят госпошлину при обращении в Верховный и местный суд с иском не выше 1 млн. Им положена полная компенсация налогов на имущество и землю. Средства возвращает пенсионный орган при наличии подтверждения платежа. Выплаты не облагают подоходным налогом. Льготами на налоги по смерти пользуется вдова/вдовец.

Ветеранов освобождают от выплат за собственность (на выбор), которая не предусмотрена для извлечения прибыли.

• квартира или комната;
• дом или его часть;
• хозяйственные постройки;
• ателье, творческие мастерские, галереи и пр.;
• гараж либо место для автомобиля.

Трудовые

Льготники выбирают желательное время отпуска по месту работы. Право освобождает от составленных предприятием графиков.

Медицинские

Любая государственная больница бесплатно окажет услуги:

• Осмотр, диагностика, вынесение диагноза, выписка рецептов, проведение процедур. В частных клиниках уточняют, есть ли у ветерана льготы.
• Покупка протезов, ортопедических товаров, их ремонт за государственный счет. То же касается зубов, если они не металлокерамические или из драгметаллов. Протезирование –процесс ветеран оплачивает сам.

Социальные

• Пенсии, дотации, пособия.
• Траты на ритуальные услуги − транспортировка тела, захоронение, кремация, установка надгробия. Похороны проходят торжественно, с воинскими почестями. Родственники обращаются к местным органам власти и получают льготу.
• Выплата ЕДВ (единая денежная выплата). Она идет из местного бюджета и учитывает прожиточный минимум. Периодически выделяется надбавка.
• Ветеран военной службы получает жилищную субсидию, если установят, что он в этом нуждается. Человека вносят в очередь, которую отслеживают местные власти. Государство выделяет целевые квоты, поэтому не всем дают эту помощь. Выплачивают сначала тем, кто встал на учет раньше.
• Компенсируется пользование общественным (городским) и железнодорожным (пригородным).
• На 50 % снижается оплата за коммунальные услуги.
• В некоторых регионах эта категория людей приравнивается к ветеранам труда и получает дополнительные выплаты, преимущества.

Как оформить статус и получить удостоверение

Порядок и условия присвоения статуса ВВС регламентирует Указ Президента РФ от 19.05.1995 № 501.

В последней редакции нормы такие:

• звание ВВС присваивают те силовые ведомства, где служил соискатель, а заявление и подтверждающие документы подаются в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение;
• заявление и документы направляются в соответствующий орган власти в трёхнедельный срок, решение выносится за месяц;
• в случае отказа, причины сообщаются заявителю;
• при положительном решении на руки выдаётся удостоверение.

Набор необходимых подтверждающих документов зависит от основания обращения за ветеранским статусом — подтверждение выслуги, наград, бумаги об инвалидности и т.д.

Какие организации непосредственно оформляют и предоставляют меры социальной поддержки как для неработающих пенсионеров-силовиков, так и льготы работающим ветеранам военной службы, уже имеющим этот статус и удостоверение на руках, зависит от вида льгот.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, кто относится к ветеранам военной службы. Используйте эти инструкции бесплатно.

Какие льготы предусмотрены

Статья 13 ФЗ № 5 содержит общий список мер соцподдержки ветеранов:

• пенсионное обеспечение, пособия;
• ежемесячная выплата;
• предоставление жилья;
• компенсации оплаты ЖКХ;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но это касается всех перечисленных в законе категорий, а какие преимущества дает «ветеран военной службы» конкретно на федеральном уровне? Не «участник войны» или «боевых действий», не «инвалид», а просто ВВС.

На федеральном уровне конкретно для этой категории законом закреплены:

• налоговые преференции: в НК РФ предусмотрено освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости, земельный участок (ст. 407 НК) и от госпошлины в суде при обращении за защитой своих прав (ст. 333.36 НК);
• ритуальные услуги: оплата или компенсация расходов по подготовке и перевозке тела к месту захоронения, кремирование, погребение, изготовление и установка памятника (ст. 24 ФЗ № 5).

Все остальные преференции в законе — общедекларативные, их конкретное наполнение, точнее, то, какие льготы положены ветерану военной службы в России (в 2022 году в этом смысле ничего не изменилось) в соответствии со статьёй 22, — компетенция субъекта Федерации.

На местах меры поддержки выражаются в компенсации проезда, оплаты ЖКХ, протезирования, иногда — в льготных путёвках в ведомственные санатории и дома отдыха. Но всё это и так есть у пенсионеров-силовиков.

Если у ветерана на получение одной и той же формы помощи есть несколько оснований, то из них в большинстве случаев придётся выбрать что-то одно — статья 13 ФЗ № 5. В качестве примера: смотрим, какие льготы ветерану военной службы с группой инвалидности полагаются как ВВС, а какие — по здоровью, решаем, что выгоднее, и выбираем.

В качестве примера:

• ежемесячные денежные выплаты;
• бесплатный проезд в городском транспорте;
• компенсация оплаты стационарной телефонной связи;
• скидка 50 % на услуги ЖКХ;
• бесплатное протезирование зубов (кроме керамики и драгметаллов) и ремонт протезов;
• бесплатное санаторное лечение и оплата проезда к его месту.

• ежемесячные денежные выплаты;
• льготный проезд в городском транспорте;
• скидка 10 % на пригородный транспорт в дачный сезон (с 27 апреля по 31 октября);
• скидка 50 % на услуги ЖКХ.

• ежемесячные денежные выплаты;
• скидка 50 % на услуги ЖКХ на самого ВВС и проживающих с ним близких;
• бесплатное зубное протезирование;
• льготы на медикаменты.

• ежемесячные денежные выплаты;
• ежемесячная денежная компенсация услуг ЖКХ 50 % (если расходы на оплату превышают 22 % доходов пенсионера);
• льготный проезд в городском транспорте и в пригородном с мая по октябрь);
• бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках;
• льготные путёвки в ведомственные санатории и центры реабилитации на территории области.

Все «процедурные» вопросы: какие организации занимаются протезированием (только государственные или частные тоже), куда обращаться за компенсацией услуг ЖКХ, как оформить бесплатный проезд ветерану военной службы — регионы решают сами. Но льготы в большинстве краёв и областей идентичные, только с разным объёмом финансирования.

С какого возраста пользоваться льготами ветерана военной службы

Самый мутный вопрос в этой теме. В законе об этом напрямую ничего не сказано. На практике ни у юристов, ни у чиновников, занимающихся подобными социальными льготами, единого мнения нет.

Одни говорят, что пользоваться всеми мерами поддержки гражданин вправе сразу, как оформил удостоверение ВВС, а это возможно задолго до пенсии, другие — что удостоверение «активируется» с выходом на заслуженный отдых по ведомственной выслуге.

А третьи, и их большинство, считают, что статус заработает только по достижении пенсионного возраста, общего для всех граждан. То есть как и у обычных ветеранов труда. В этом случае с учётом нового законодательства ждать совсем долго.

Чтобы узнать, когда можно пользоваться льготой ветерана Вооруженных Сил РФ мужчине 1961 г.р., находим в интернете таблицу нового пенсионного возраста, в ней ищем нужный год рождения и видим «общегражданский» срок выхода на пенсию: «2024 год». Печально.

Какой из этого вывод? А никакого. Кому как повезёт. Но в большинстве случаев на местах людям приходится ждать общего пенсионного возраста 60+ для мужчин и 55+ для женщин.

Почему этот вопрос до сих пор в таком подвешенном состоянии и нет чётких разъяснений? Возможно, потому, что льготы обычных военных пенсионеров практически те же самые, и дополнительный статус ВВС редко играет решающую роль.

Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета, специальность — история и право.

Пенсионные выплаты

Денежные выплаты и льготы ветеранам ВС РФ после 60 лет, а также участникам военных событий могут иметь следующий характер:

1. Пенсия по выслуге (20 лет), которая составляет 50 % от размера денежного довольствия военного на месте несения службы. Сумма пенсионных выплат ежегодно увеличивается на 3 % от первоначальной суммы до достижения максимального порога в размере 85 % (статья 17 ФЗ № 400).
2. Пенсия по инвалидности, размер которой зависит от присвоенной группы: III группа — 175 % от размера денежного довольствия, II группа — 250 %, I группа — 300 % от размера денежного довольствия.

Стоит отметить, что герой ВС вправе выбрать только одно направление выплат. То есть ветеран-инвалид может выбрать только один вид пособия, который ему наиболее выгоден.

Помимо вышеуказанных пенсионных пособий, ветеранам военной службы положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в размере от 600 до 900 руб., в зависимости от таких показателей, как звание военнослужащего, наличие дополнительных регалий, срок службы.

Жилищные льготы

К жилищной помощи ветеранам военной службы, в соответствии со статьей 23.2 ФЗ № 5, относятся:

• компенсация стоимости услуг ЖКХ в 50 % размере. Льгота распространяется на одно жилое помещение, и включает в себя следующие категории платежей: электричество, газ, отопление, водоснабжение, канализация;
• субсидии, средства с которых могут пойти на погашение ипотеки или на первый взнос, приобретение жилых помещений или выкуп доли.

Если помещение, которое находится в собственности военного ветерана, находится в нежилом состоянии, региональные власти могут предоставлять помощь в ремонте.

Льготы для членов семьи

Помощь от государства полагается не только ветерану, но и членам его семьи:

если супруга военнослужащего проживала с ним в местах военных событий со статусом «повышенной опасности», при расчете пенсии к ее стажу полагается прибавить срок, но не более 3 лет (п. 4 ст. 10 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»);

Также членам семьи военнослужащего ветерана положены различные пособия в случае смерти кормильца.

Региональные меры помощи

На уровне регионального законодательства могут быть приняты различные дополнительные меры помощи в адрес военных ветеранов и их семей. От количества средств местного бюджета зависит размер и регулярность финансовой поддержки.

Например, льготы ветеранам военной службы в Москве дополнены еще одной денежной компенсацией, которая на сегодняшний день составляет 1000 руб. Помимо этого, в столице расширен перечень бесплатных медицинских услуг для военных ветеранов, а также действует программа по благоустройству участников боевых действий, в виде социального и коммерческого найма.

Налоговые льготы и вычеты

Для граждан, которые имеют заслуги перед Отечеством, государством предусмотрены дополнительные меры по налоговой разгрузке:

1. Транспортный налог. Данный вид налогообложения устанавливается индивидуально в каждом субъекте РФ. Для военных пенсионеров предусмотрена льгота, позволяющая не уплачивать данный налог на одно транспортное средство (ст. 13 ФЗ № 5)

Исключением является транспорт, используемый бывшим военным в коммерческих целях.

1. Военные пенсионеры избавлены от уплаты имущественного налога, если стоимость недвижимости не превышает 300 млн руб. и она не используется для получения прибыли (ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
2. Для военных ветеранов размер земельного налога уменьшен на 10 000 руб. в соответствии со статьей 76 «О статусе военнослужащих» Налогового кодекса РФ.

Помимо всего вышеописанного, для героев ВС действует налоговый вычет в размере 500 руб., который осуществляется работниками налоговой службы каждый отчетный период.