Минимальная пенсия в россии

В текущем году в России стартовала пенсионная реформа, цель которой – постепенное увеличение возраста, дающего право выхода на пенсию. Сроком ее завершения назван 2028 год.

Еще совсем недавно пенсионный возраст в России был «социалистическим», установленным в СССР еще в 30-е голы прошлого века.55 лет для женщин и 60 – для мужчин. Но не все знают, что даже тогда этот возраст являлся поводом для получения лишь трудовой пенсии, но не пенсии по старости.

Люди, не имеющие необходимого стажа работы, имели право на пенсионные выплаты только через пять лет после наступления возраста трудовой пенсии. Женщины в 60, а мужчины в 65 лет.

На данный момент это положение не изменилось. С этого возраста люди, независимо от стажа своей трудовой деятельности, могут получать минимальное пенсионное пособие по старости. Пенсия по старости составляет 1 прожиточный минимум (ПМ) для пенсионера. Этот показатель рассчитывается централизованно и ежегодно индексируется.

Прожиточный минимум рассчитывается, исходя из минимальных первичных потребностей человека – физиологических и социальных.

• К физиологическим относятся пища, одежда, лекарства, оплата жилья. Это примерно 80% суммы, входящей в ПМ.
• К социальным – за затраты на социальное взаимодействие, платные услуги и досуг. Это остальные 20%

Понятно, что речь идет об удовлетворении лишь минимальных базовых потребностей, и «минималка» не рассчитана на поддержание высокого или хотя бы среднего уровня жизни. Ее размер отличается в разных регионах, и в среднем составляет 8726 рублей по стране.

Пенсионерам, получающим минимальную пенсию по старости и не работающим, в ряде случаев назначаются социальные доплаты, источником которых может быть федеральный бюджет, или бюджет региона.

Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году

Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.

Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.

Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет.

В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.

Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:

• Срочная служба по призыву в российской армии
• Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
• Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
• Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице

Чтобы получить право выхода на страховую (она же трудовая) пенсию в 2022 году гражданин, кроме пенсионного возраста, должен иметь, минимум, 16,2 баллов ИПК. Если их не хватает, можно «докупить» недостающие баллы в Пенсионном фонде, либо продолжать работать, перечисляя страховые взносы.

Самозанятый гражданин (индивидуальный предприниматель) имеет возможность набрать за год работы (при условии, что будет вносить отчисления в ПФР) 2 балла ИПК. Пенсионер, работающий по найму – 3 ИПК.

Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся

Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.

Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.

На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.

Что делать, если пенсия меньше минимальной

Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.

Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.

Что делать, если не хватает стажа для выхода на пенсию, и получения хотя бы социального минимума

Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости.

И право на нее наступит только через пять лет.

Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.

Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.

Изменения 2022 года

В будущем году планируется индексация минимальных пенсий по старости на 6,3%. Поскольку ПМ тоже неизбежно возрастет, ожидается повышение минимальной пенсии до 9200 рублей.

Также в 2022 будет продолжена пенсионная реформа. На очереди стоит обновление системы баллов ИПК и формирование системы индивидуального пенсионного капитала. Изменения будут носить добровольных характер, и от застрахованного в ПФР лица не потребуется дополнительных вложений.

Индивидуальный пенсионный капитал можно будет использовать для приобретения недостающих баллов ИПК или повышение размера будущей пенсии. Будет определен срок, в течение которого каждый потенциальный пенсионер сможет сделать выбор – на что именно он хочет потратить имеющиеся средства. Насколько эффективными будут изменения – покажет время.

Также в 2022 году будет производиться региональная социальная доплата (РСД) для нуждающихся пенсионеров, чья пенсия ниже установленного уровня. Специально обращаться за ней тем, кто вышел на пенсию раньше, чем будет принято нововведение, не надо. ПФР самостоятельно рассчитает сумму выплаты и прибавит ее к пенсии.

Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в России с 1 июня 2022 года?

Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны в 2022 году.

Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.

• Если размер ПМП окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
• А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).

Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.

А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.

Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера

Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.

Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом.

Как это делается?

• Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
• Теперь он рассчитывается как 44,2% от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону.

Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.

В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.

Каким будет прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года

25 мая Президент РФ Владимир Путин поручил повысить с 1 июня прожиточный минимум в 2022 году на 10% — до 13 919 рублей.

Актуальные значения ПМ с 1 июня 2022 года по категориям населения:

• на душу населения – 13 919 рублей;
• для трудоспособных, взрослых граждан –15 172 рубля;
• для граждан, находящихся на пенсии (ПМП) – 11 970 рублей;
• для детей – 13 501 рубль.

Данное увеличение является внеочередным и нарушает порядок установления прожиточного минимума. По действующим правилам данный показатель определяется Правительством один раз в год. Утвержденные суммы действуют с 1 января по 31 декабря без изменения. В мае 2022 года данный порядок был нарушен под давлением инфляции, вызванной санкциями.

Кому положена социальная доплата

Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.

Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.

В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Понятия «минимальная пенсия» и «прожиточный минимум лица, достигшего пенсионного возраста», тождественны. Пенсия может быть практически любого размера, но пенсионер не получит денег меньше, чем прожиточный минимум.

Это обусловлено дополнением в виде социального пособия. Оно гарантируется в случае, когда пенсионные выплаты не достигают прожиточной границы. Таким образом, минимальная пенсия становится фактически равна прожиточному минимуму.

Пенсия + социальная доплата ≥ прожиточный минимум

Какая пенсия считается минимальной в России в 2023 году?

Минимальными выплатами пенсионеру является сумма его пенсии и дополнительная соц. доплата.

Критерии получения социальной доплаты:

• пенсионер не состоит на службе в организации;
• суммарный доход (включая любые государственные или сторонние ресурсы) не достигает прожиточного минимума по региону.

Важно. Если ваше пенсионное пособие не достигает минимума по вашему региону (см. таблицу) – обратитесь в ПФР с заявлением о требовании доплаты.

В большинстве случаев, значение не достигает минимума в том случае, когда человеку не хватило трудового стажа.

Социальная пенсия в 2023 году

В 2018 году представители ПФР заявили о грядущем повышении прожиточного минимума пенсионера и соц. выплаты, соответственно. С 01.01.19 нижняя граница увеличится на 2,5%. Для индивидуального расчета узнайте её по своему району проживание и умножьте на указанный выше процент.

Пример. Надежда Ивановна живет в Старом Осколе. Город относится к Белгородской области. Размер ее пенсии составляет 6432 рубля. При этом в регионе установлена нижняя граница 8016 рублей. Ей полагается доплата в размере 1584 рубля. Ей следует обратиться в фонд с заявлением о прибавке.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2023 года по регионам

Минимальная пенсия в России в 2023 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2023 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары. Размер GVG по регионам вы можете увидеть в таблице ниже.

НПА — Нормативный правовой акт, в соответствии с которым установлена величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации

Примечание: в среднем по стране ПМП в 2023 году установлен в размере 8 846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2023 году

Доплата до минимальной суммы гарантируется каждому пенсионеру, чей доход ниже. Учесть следует:

• доходы от коммерческих предприятий;
• социальные выплаты от государства (инвалидность, опекунство, военная пенсия).

Минимальная сумма различается в зависимости от места проживания. Например, в столице России он составляет 12 тыс. рублей, а в граничащем Подмосковье – 9900 рублей. Люди могут быть соседями и жить через улицу, но пенсию получать разную.

Сначала устанавливают ПМ на душу населения

Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом. Как это делается?

✓ Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.

✓ Затем решено было считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону. Ожидалось, что рассчитанный по новой методике прожиточный минимум будет расти теми же темпами, что доход и зарплата большинства жителей.

✓ Однако в 2022 году пришлось вносить изменения, размер ПМ уже индексировали, исходя из уровня инфляции.

«В 2023-2024 годах величины ПМ будут рассчитываться, исходя из прогнозируемой границы бедности по итогам 2023 (14 375 руб.) и 2024 (15 049 руб.) годов с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону», — объясняет обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.

Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.

Таблицу коэффициентов дифференциации по каждому субъекту РФ, а также величины прожиточного минимума по регионам можно посмотреть на этой странице >>

В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.

Затем вычисляют ПМ для пенсионеров

Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.

Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.

Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:

ПМП прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.

Куда обращаться

Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о минимальной пенсии в 2023-2024 году.

Из чего состоят пенсионные выплаты в России

Если вы родились до 1966 года и самостоятельно не вступили в программу софинансирования пенсий, вам начислят в пожилом возрасте только страховую пенсию. С 2002 по 2004 год работодатели отчисляли процент от вашего дохода на индивидуальный пенсионный счет. Но обычно эти доплаты настолько маленькие, что их просто выплачивают с первой пенсией.

1. Из чего состоят пенсионные выплаты в России
2. Условия для назначения пенсии
3. Что такое минимальная пенсия
4. Пенсионный ПМ в России в 2022 году
5. Минимальная пенсия в разных регионах
6. Как начисляют Соцдоплату до минималки
7. Минимальная социальная пенсия
8. Минимальный размер страховой пенсии
9. Какие изменения произойдут в 2023 году

Россияне, которые родились в 1967 году и позже, и при этом успели отработать до 2014 года хотя бы небольшой срок, получают и накопительную, и страховую часть пенсии.

Страховая часть пенсии рассчитывается, исходя из трудового стажа и дохода за время работы. Для удобства гражданам прибавляют пенсионные коэффициенты. Позже накопленные пенсионные коэффициенты влияют на размер выплат пожилым гражданам.

Накопительная часть пенсии рассчитывается по сумме, которую успел перечислить работодатель на ваш индивидуальный пенсионный счет (ИПС) а также по тому, сколько вы отложили самостоятельно. Также на сумму накоплений влияет, успешно ли инвестируют ваши деньги отправленные в фонд, которому вы отчисляете сбережения. Если вас не устраивает доход от инвестиций, вы можете сменить ПФР на НПФ или один НПФ на другой.

Условия для назначения пенсии

Для начисления пенсии россиянам, проверяют выполнение нескольких условий:

1. Достижение возраста выхода на пенсию или досрочного выхода на пенсию. В 2022 году выходят на пенсию мужчины в 64 года и женщины в 59 лет. С 2023 года пенсионный возраст для мужчин — 65 лет, для женщин — 60 лет. Досрочно выйти на пенсию могут: многодетные мамы, работники на вредном и опасном производстве, родители детей-инвалидов, жители севера, работники текстильной промышленности, сельского хозяйства, строительства дорог, на ж/д транспорте, а также на грузовом транспорте в шахтах и рудниках.
2. Страховой стаж от 15 лет. Требование о 15-летнем страховом стаже действует с 2024 года. До этого времени переходный период: в 2022 году стаж должен составлять 13 лет, в 2023 — 14 лет.
3. Индекс пенсионного коэффициента — 30. Это правило начнет действовать с 2025 года, сейчас допускается меньший индекс. Чем больше пенсионных баллов вы накопите, тем выше будет пенсия. Лимит ПК установлен на один год. С 2022 года можно получить не более 10 баллов.

При выполнении условий россияне гарантированно выходят на пенсию и получают выплаты из бюджета. Но если гражданин продолжает работать, его пенсия будет выше из-за большего количества накопленных баллов. Даже если пенсионер не станет работать, он все равно может рассчитывать на пенсию не ниже минимально возможной в России.

Как начисляют Соцдоплату до минималки

• дополнительное социальное обеспечение;
• ежемесячная денежная выплата, считаются и платежи по набору услуг;
• прибыль от сдачи в аренду недвижимости;
• регулярный заработок от предпринимательской деятельности.

Учитывают также компенсации, которые предоставляют пенсионеру на оплату услуг ЖКХ, мобильной связи, интернета, проезда в общественном транспорте. Не учитывается при расчете общего дохода материальная помощь от родственников. Даже если пенсионеру ее перечисляют регулярно в одной и той же сумме, ее не считают как дополнительный доход.

Если все эти пособия и компенсации не превышают сумму минимальной пенсии, пожилому гражданину начисляют Социальную Доплату из регионального или федерального бюджета.