Как написать жалобу в прокуратуру

Особенности подачи и рассмотрения жалобы в прокуратуру

Если жалоба в прокуратуру направляется для возбуждения уголовного дела очень важно в тексте самой жалобы описать обстоятельства и сообщить о фактах, которые составляют признаки преступления. При наличии письменных доказательств или аудиозаписи (видео) на соответствующих носителях приложите их к жалобе в прокуратуру.

Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней, после чего срок либо продляется, либо заявителю направляется ответ. Каждый заявитель вправе подать соответствующее заявление и ознакомиться с производством по жалобе в прокуратуру – какие именно действия были приняты, соответствуют ли они закону. Ответ прокуратуры по жалобе может быть обжалован в суд.

20 вопросов по теме

Жалоба в Прокуратуру. Жалоба на бездействие сотрудников полиции. Моя проблема житейская, но решить её не представляется возможным.

Моя семья: мама -пенсионер, сын —17-ти летний подросток, ученик 11-го класса и я. Проживаем на первом этаже, а над нами, на втором этаже с недавнего времени проживает семья, состоящая из пяти человек: мать, отец, двое сыновей и сожительница старшего сына. Перед тем,как въехать в квартиру, они сделали ремонт-сняли защитный звукоизоляционный слой с пола, чтобы потолки были выше.

Каждую ночь, с половины первого до шести утра, в течение трёх лет они включают музыку (громче-тише). А когда родители и младший брат уезжают на дачу старший приводит компании и устраивает оргии. Слышимость в нашей квартире катастрофическая -мы слышим всё, до единого слова, топот, нецензурную брань и любовные утехи, которые слышит мой сын-подросток.

Я сама неоднократно в три, в четыре часа утра поднималась к ним и умоляла не включать музыку. Хочу пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Ни участковый, который говорил с этой семьёй, ни ОМВД, кому я писала заявления, ни неоднократно вызываемые мной сотрудники полиции ничего не сделали для того, чтобы помочь нашей семье.

Говорят, что по этому закону никак не возможно приструнить нарушителей тишины,а ведь существует закон о тишине в многоквартирных домах после 23-00.

Здравствуйте, Людмила! Ваш вопрос мной сокращен, с целью скрыть личные данные.
Проблема нарушения тишины в многоквартирных домах решается через сотрудников полиции, которых просто нужно заставить работать. Вам нужно заняться этим вопросом самой или обратиться за помощью к юристу.

Процедура эта включает следующее: на каждый случай нарушения тишины после 23-00 вам нужно вызывать сотрудников полиции по телефону 102. А на следующее утро, если они не смогли приструнить соседей, писать жалобу на имя начальника местного ОМВД и заявление вашему участковому, с требованием провести профилактическую беседу с соседями. Все ваши письменные заявления должны быть зарегистрированы в полиции, а у вас на руках должен быть номер и дата регистрации.

Полиция должна дать письменный ответ на каждое обращение в течение 30 дней. Если никаких мер начальник ОМВД и участковый не приняли или противоправные действия соседей продолжаются, нужно писать жалобу на участкового — его начальнику, а на начальника — в ГУ УВД г. Москвы, а параллельно в прокуратуру.

Дальше можно обжаловать действия на в МВД и в генеральную прокуратуру.
Если вы будете письменно реагировать на каждое бездействие сотрудников полиции, то оно прекратиться. Только так можно заставить их работать и выполнять свои обязанности.

Посмотрите по своим документам, куда сейчас можно подать письменные жалобы, где есть неудовлетворительные ответы — отписки.
Если вам самой сложно заниматься вопросами обжалования, обратитесь к юристу. Он поможет составить жалобы и возьмет на себя всю рутину.

Придется потратить какие-то деньги, но ведь спокойствие вас и членов вашей семьи стоит дороже.
Вопрос ваш решается в 99% случаев при должной настойчивости и принципиальности.
С удовольствием сам бы вам помог, но, к сожалению, сейчас географически проживаю далеко от Москвы.

Здравствуйте,я оплатила платежку за декабрь еще в декабре,но на портале госуслуг оплата не поступала,платежка так и висит, я оплачивала через онлайн и сумма на бумажном носителе значительно отличается от электронной, куда могут уходить мои платежи и это не в первый раз, плачу в банке все нормальено, онлайн до них не доходит,к кому обратиться с данным вопросом и еще у меня долг на сайте судебных приставов 48000, а УК выставляет долг за 2000-2015 на сумму 170000 р и при чем эта сумма отображается как долг за 2 года,но у пристава этого нет.

Напишите претензию в банк, через который проходят ваши онлайн платежи. У судебных приставов будет зафиксирован только тот долг, который взыскан с вас через суд.

Коллекторская компания задаривает мировых судей и судебных приставов подарками (бумага для печати,сувениры и т.д.), потом с подачи коллекторов, мировые судья пишут судебные приказы а приставы начинают их исполнять. Это что?

Если вам лично известно о таких фактах, напишите жалобу на судей.

У меня такой вопрос. Скажите, пожалуйста, куда и к кому мне обращаться! Я проживаю в сельской местности. Дело в том, что через дорогу у нас находиться пилорама. Из-за этого у нас в доме горят электроприборы, перенапряжение. Что мне делать?

Для начала напишите претензию в электроснабжающую организацию. Вы платите за электроэнергию, а их обязанность предоставлять вам услуги надлежащего качества.

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, куда обратиться на бездействие органов местного самоуправления. Как многодетная семья в 2004г.

получили земельный участок, построили дом.Согласно майского указа Президента нам должна была быть обеспечена инфраструктура: газификация есть,водопровод тоже,дело осталось за электрификацией. Писала в СМО,РМО на что получила одни отписки что денег в бюджете нет. Правда хорошо хоть ПСД СМО заказало и оно готово,а денег как не было так и не известно будут ли они.

Строительство завершили в 2015 году РМО все обещали что все будет,но устали уже ждать. Подскажите дальнейшие действия: Главе региона или в прокуратуру жалобу писать?

Пишите во все возможные инстанции, в том числе и в прокуратуру. Здесь одного очного рецепта нет. Возможно одна из ваших жалоб и даст какой-то эффект.

Заведующая д садом выписывает премию сотрудникам,оформляет сотрудника на 0.5 ставки тьютором, но педагог не работает, потом сотрудники отдают эту сумму заведующей. Куда обращаться? Как называется это нарушение?

Это нарушение называется преступлением. Можете написать жалобу в управление образования или заявление в прокуратуру (ОВД).

Добрый день!
Подскажите пожалуйста, куда можно обратиться с жалобой на соседей! Дело в том, что я живу на 2-ом этаже МКД. А квартиру на 1-ом этаже сдали в аренду под пивную точку. Те в свою очередь, установили вентиляцию на лоджии и вывели ее непосредственно наружу через рамы остекления лоджии.

Вентиляция работает круглосуточно, шум стоит, не уснуть. Выбросы от вентиляции поднимаются ко мне на 2-ой этаж. Управляющая компания не вмешивается, хотя звонили и вызывали мастера неоднократно.

Вызывал полицию и написал заявление. Тишина…Как мне быть?
СПАСИБО!

Добрый день. Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру и в Роспотребнадзор по вопросу законности размещения пивной точки и вопросов организации вентиляции помещения. Если нарушен предельно допустимый уровень шума, Роспотребнадзор обязан отреагировать.

Добрый вечер. У меня вопрос как и куда можно писать несли не согласен с вступившими судебными актами

Ирина, на судебные решение жалоба в прокуратуру не подается. Исключительно судебный порядок обжалования. Более того, вступившее в силу решение суда обязательно для всех — граждан, органов и организаций.

Как и где защитить права моего брата- инвалида первой группы,который является дееспособным и собственником жилья,от его жены, с которой они не проживают вместе и не ведут общее хозяйство 10 лет , но они не разведены, она на этой же жилплощади прописана с дочерью и внуком.Он является лежачим более семи месяцев,его жена и дочь ухаживать за ним не стали.Я, его сестра, временно оформляю его в дом инвалидов, очень боюсь,что жена и дочь выпишут с этой жилплощади моего брата и он останется без крыши над головой.А ему только 56 лет.

Вера, поскольку он является собственником жилья, лишить его права собственности без его воли невозможно. Однако если супруга тоже является собственником или имущество приобреталось в браке, ситуация может быть разной. Необходимо комплексно подходить к решению данных вопросов, в т.ч.

оформив расторжение брака при наличии согласия супругов или через суд.

Подскажите пожалуйста как поступить грамотно юридически по своей проблеме.Дело в том , что наш дом 48 -ми квартирный в июне месяце этого года переселили в новые корпуса нового микрорайона.Всем бы радоваться, но есть одно но, дома еще не сданы были в эксплуацию, газ обещали с июля подключить, но до сих пор уже ноябрь, а застройщик не считает себя виноватым, вот только люди страдают с холодное время, и по прогнозам еще не известно когда газ появиться в квартирах.Как быть и куда обращаться за помощью, видно что администрация виновата?

Надежда, в данном случае можно начать с жалобы в прокуратуру, для правовой оценки. А затем уже будет понятен дальнейший путь действий.

Основания для подачи жалобы

Согласно положениям ст. 10 ФЗ 2202-1 в органах прокуратуры рассматриваются вопросы по заявлениям, жалобам и иным обращениям, связанным с нарушением законов. Поэтому пожаловаться в прокуратуру следует, если с чьей-то стороны имеет место несоблюдение требований законодательства.

Подать жалобу прокурору можно, например, на бездействие полиции, прокурора или следователя.

Подробная инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан утверждена Приказом генпрокуратуры от 30.01.2013 № 45.

На кого можно пожаловаться

Несоблюдение требование законодательства, нарушение прав и свобод человека может возникать в самых разнообразных жизненных обстоятельствах. Поэтому круг организаций и лиц, на действия (бездействие) которых нужно жаловаться прокурору, практически не ограничен. Подать жалобу в прокуратуру можно:

• на работодателя;
• на управляющую компанию;
• на действия должностных лиц;
• на налоговую;
• на врача;
• на нотариуса;
• на судью;
• на учителя

Можно даже пожаловаться на сотрудника прокуратуры вышестоящему прокурору. При этом следует знать о нюансах, с учётом которых следует обращаться именно в прокуратуру. Например, жалобу на неисполнение решения суда, если оно не исполняется добровольно лицом, в отношении которого вынесено решение, например, о выплате алиментов, следует направлять в службу судебных приставов.

Если же после такого обращения неисполнение решения суда будет следствием недостаточности мер, предпринимаемых приставом-исполнителем, то тогда нужно подавать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов.

Ничего страшного не случится, если жалоба прокурору будет направлена не по адресу. В этом случае заявитель получит из прокуратуры уведомление о переадресации обращения в другое ведомство по компетенции. Но если вопрос требует срочного решения, то адресата следует выбирать аккуратно.

Как правильно написать

Каких-либо развёрнутых требований к форме и содержанию жалоб, направляемых прокурорам, законодательство не устанавливает. Поэтому, чтобы правильно написать жалобу в прокуратуру, нужно руководствоваться требованиями Федерального закона от

02.05.2006 № 59-ФЗ «Об обращениях граждан». Согласно ч. 1 59-ФЗ, в заявлении:

• указываются наименование органа либо должность и Ф. И. О. должностного лица, Ф. И. О. и почтовый адрес заявителя, на который будет направлен ответ (анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются, в некоторых случаях потребуются также телефон и/или E-mail);
• излагаются суть жалобы и требования (в данном случае провести проверку и по её результатам принять меры прокурорского реагирования);
• ставится личная подпись и дата.

К заявлению нужно предложить материалы, обосновывающие сущность жалобы, это могут быть оригиналы или копии документов, фото и сканы экранов смартфона и компьютера, аудио- и видеоматериалы.

Некоторые считают, что обращение в генеральную прокуратуру с жалобой более эффективно, чем то же самое обращение в районную или городскую прокуратуру, однако это не совсем так. Такое обращение будет передано для рассмотрения в нижестоящую прокуратуру по компетенции. Конечно, если в генпрокуратуру обратится президент или премьер-министр РФ, то такое обращение никуда «спускать» не будут.

Настоятельно советуем обратиться к юристу на нашем сайте, чтобы грамотно составить жалобу и направить её прокурору. Он обладает богатым практическим опытом составления и направления жалоб в прокуратуру, по большинству их них были получены положительные результаты.

Онлайн

В наше время подать жалобу в прокуратуру онлайн не представляет никакой сложности. Единственное условие – чтобы отправить жалобу в прокуратуру в электронном виде, нужно иметь учётную запись на портале Госуслуг . Для подачи жалобы непосредственно через Госуслуги следует:

1. Авторизоваться на портале.
2. Перейти в раздел «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации».
3. Кликнуть по ссылке «Подать обращение».
4. Заполнить форму обращения, указав необходимые сведения и изложив существо жалобы.
5. Нажать на кнопку «Подать обращение».

Возможна также подача жалобы в прокуратуру через интернет на официальном сайте ведомства. Для этого нужно:

1. Открыть сайт Генпрокуратуры .
2. Кликнуть по пункту меню «Интернет-приёмная».
3. Авторизоваться через портал Госуслуг.
4. Отправить жалобу в прокуратуру через интернет по вышеописанной схеме.

Плюс этого способа направления обращения очевиден: это можно сделать из дома или офиса, а через смартфон – из любого места, где есть доступ в интернет.

При личном посещении

Написать заявление в прокуратуру можно на личном приёме в ведомстве. Процедура личного приёма регламентирована разделом 7 Инструкции 45. Приведём выдержки из этого документа:

• личный приём граждан производится по утверждённому графику в течение всего рабочего дня;
• руководитель органа прокуратуры проводит приём граждан не реже одного раза в неделю;
• гражданин, пришедший на личный приём, должен предъявить принимающему его сотруднику паспорт;
• содержание устного обращения заносится в базу данных или книгу регистрации приёма посетителей;
• на письменных обращениях ставится отметка «с личного приёма», в том числе на копии по просьбе заявителя.

Чтобы избежать ожидания в очереди, правильным будет предварительно записаться на приём. Это можно сделать на портале Госуслуг в разделе «Услуга записи граждан на прием в органы прокуратуры Российской Федерации» . Основное преимущество личного приёма – возможность общения со специалистом и получения от него разъяснений по всем возникающим вопросам, связанных с формой и существом жалобы.

По почте

П. 2.1 Инструкции 45 предусматривает рассмотрение жалоб, поступивших в орган прокуратуры по почте. В почтовое отправление нужно вложить подписанное заявление с приложением подтверждающих существо жалобы материалов.

Порядок и сроки рассмотрения

Порядок и сроки рассмотрения жалобы прокурором установлены Инструкции 45. Предельный срок рассмотрения жалобы прокурором составляет 30 дней, а если она не требует дополнительного изучения и проверки – 15 дней (п. 5.1 Инструкции). Подробно о порядке рассмотрения жалобы расскажем в последнем разделе.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение

Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:

• принять к разрешению;
• оставить без разрешения;
• передать на разрешение в нижестоящий орган;
• перенаправить в другие органы;
• прекратить рассмотрение;
• приобщить к ранее поступившему обращению;
• вернуть заявителю.

Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).

По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:

• опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
• внесение представления об устранении нарушений закона.

Ответ прокуратуры на жалобу гражданина должен содержать информацию о принятом по ней решении с обоснованием, а также о мерах прокурорского реагирования, если такие меры были предприняты.

Окончил МГЮА им. О.Е. Кутафина по специальности «Юриспруденция» (40.03.01) в 2010 году. Практикующий юрист, основатель и автор публикаций юридического портала pravovedus.ru.

Требования к заявлению в прокуратуру

Чтобы было принято заявление в прокуратуру, образец (правильный) должен отвечать стандарту. Даже если это онлайн-документ. Хотя в законодательстве нет особых требований к содержимому документа, но определенная информация должна в ней содержаться:

• Название органа, куда подаетсяправильныйобразецзаявления в прокуратуру. Как альтернативу, в образце можно указать ФИО лица, которое будет заниматься вашим делом.
• Кто направляет образцы заявления. ФИО отправителя, его адрес. Если хотите получить ответ на другой, правильный адрес проживания, его также нужно указать, составляя образец.
• Максимально полно изложить суть вопроса. Но без излишней конкретики, чтобы не перегружать образец документа.
• Дата подачи образца и подпись человека, который это заявление отправляет.

Правильное заявления в прокуратуру пишется и подается согласно определенному алгоритму. Больше всего внимания отводится части, где заявитель должен написать суть своей жалобы. В этой части прокуратура обращает внимание на события, что предшествовали правонарушению.

Также укажите точную дату, когда обратились в госорганы, когда заключили договор, когда начали трудовые отношения и т.п.

Дальше обязательно указывайте, в чем заключался спор, при каких обстоятельствах состоялось нарушение закона. Опишите, что именно произошло – как нарушили закон. Указывается, какой закон нарушили. Если есть уже принятое решение, что нарушает законодательство – внесите его реквизиты.

Дальше указывается, что требуете от органов. Например, можно потребовать, чтобы в органе, который нарушил закон, провели внеплановую проверку. Не помешает указать в образце, что требуете привлечения виновных к ответственности.

Форма, в которой составляется жалоба – свободная. Вот так выглядит жалоба в прокуратуру образец:

Подать анонимное заявление

Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.

Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.

Основания для обращения

Каждый человек может столкнуться с нарушением собственных прав юридическим лицом, представителем органа власти, фактами коррупции, бездействием.

В соответствии с ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г. правоохранительный орган осуществляет контроль над органами власти, коммерческими и государственными учреждениями. Обратиться с соответствующей жалобой можно на любые неправомерные действия вышеуказанных лиц и организаций.

Среди распространенных причин обращения выделяют:

• нарушение сроков и порядка выплат заработной платы;
• отказ государственных органов принять/выдать документы, оказать определенные услуги;
• нарушение прав лиц, которые были заключены под стражу или задержаны;
• неисполнение должностных обязанностей представителями органов власти;
• противоправные действия по оказанию услуг ЖКХ управляющими компаниями.

Обратиться в прокуратуру можно для наказания государственного органа за неисполнение решения суда.

Также рассматриваются обращения, связанные с нарушением порядка проведения государственных закупок. Жалобу можно подать при выявлении нарушений норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

На работников прокуратуры

Часто направляются жалобы на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру.

Такой порядок предусматривается, если:

• первичное обращение не было рассмотрено;
• сотрудники органа допустили хамское поведение;
• должностные лица превысили служебные полномочия;
• были раскрыты персональные данные третьим лицам.

Справка! Наказать за бездействие или неправомерные действия ответственных лиц прокуратуры может межрайонная или Генеральная прокуратура.

На администрацию города

Жалоба от юридического лица или гражданина может быть подана на бездействие администрации города. Чиновники нередко допускают противоправные действия.

Подать обращение можно в следующих случаях:

• при отсутствии контроля властей за работой работников ЖКХ;
• нарушение прав граждан;
• если нет ответа на заявления, обращения, жалобы, направленные в администрацию.

Наказать чиновников прокуратура может за бездействие, проявление халатности, повлекшие за собой серьезные последствия.

Правовое регулирование

В соответствии со статьей 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I прокуратура осуществляет надзор:

• за соблюдением и исполнением требований законодательства:
• за реализацией прав и свобод людей на территории страны.

Каждый гражданин может обратиться в государственные органы для решения вопросов. Это право закреплено за ним статьей 2 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006.

Прокуратура принимает обращения, связанные с нарушением закона. Эта норма прописывается в статье 10 закона «О прокуратуре РФ».

Общие требования к составлению письменных обращений прописываются в статье 7 ФЗ №59. Регистрация документов проводится на основании статьи 8 этого же нормативно-правового акта, рассмотрение – в соответствии со статьей 10. Сроки ответа на жалобы приводятся в статье 12 закона.

Требования к составлению жалобы (образцы)

Жалоба, как и другое обращение, составляется в свободной форме. Официальный бланк для ее подачи отсутствует.

Но выделяют следующие требования к документу.

1. Соблюдение делового стиля повествования, без эмоциональной окраски. Важно излагать свои мысли четко, приводить факты, опирающиеся на законодательство.
2. Допускается как составление документа от руки, так и с помощью компьютера. В первом случае нужно писать разборчиво, чтобы текст легко читался.
3. Обязательно указывается адресат. В шапке документа можно прописать конкретного ответственного сотрудника или наименование прокуратуры.

В документе необходимо отразить:

• данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, контактный телефон);
• способ получения ответа;
• предмет жалобы;
• требования заявителя;
• дату составления;
• подпись гражданина;
• список прилагаемых документов.

Жалоба должна быть составлена по существу. Не допускается отражение угроз, оскорблений, нецензурной лексики.

Можно ли подать анонимную жалобу?

Анонимная жалоба в прокуратуру подана быть не может. Такие обращения не будет рассматриваться государственным органом.

Но из данного правила существуют исключения. Анонимно можно обратиться для сообщения информации о готовящемся преступлении.

В этом случае у гражданина есть два варианта.

1. Попросить другого человека направить жалобу вместо него. Он возьмет на себя ответственность за донесение информации.
2. Можно указать свои реальные данные. Но при этом сделать отметку, что гражданин не хочет предавать их огласке. Это делается, чтобы виновный не узнал о заявителе.