Земля под домом не в собственности

1 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ. Он установил, что поставить на учёт земельный участок под МКД можно на основании схемы расположения земли на кадастровом плане. Это упростит и удешевит процедуру.

Ранее для постановки земельного участка под МКД на учёт орган местного самоуправления должен был подготовить проект межевания.Это дорогостоящая и долгая по времени процедура. Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ в НПА закрепили, что участок под домом может быть сформирован не только путём межевания, но и на основании схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Размер платы за подготовку Росреестром такой схемы установлен в прил. 2 приказа Росреестра от 25.12.2020 № П/0489. Для граждан он составляет 100 рублей, для юрлиц – 200 рублей, органы власти получают эту услугу в Росреестре бесплатно (ч. 11 ст. 11.10 ЗК РФ).

У органа власти есть три месяца на подготовку схемы. Также она должна пройти общественное обсуждение или публичные слушания (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ).

Если в отношении земельного участка под МКД не проведён государственный кадастровый учёт, то его формирование проводит орган госвласти или ОМС в соответствии с ч. 4 ст. 16 № 189-ФЗ. Орган местного самоуправления готовит документацию по своей инициативе или по заявлению граждан и юрлиц (ч. 1 ст. 46 ГрК РФ).

Кабмин вправе регулировать земельные отношения, а кадастровые инженеры – подтверждать снос здания

Росреестр опубликовал обзор нововведений в законодательстве в сфере земли и недвижимости, а также в проведении государственного земельного надзора за I квартал 2022 года.

• Отмена двойной проверки наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию. Ранее этим занимались одновременно местный орган власти и Росреестр (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ).
• Кабмин получил полномочия устанавливать особенности регулирования земельных отношений в 2022 году (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ).
• Установлен ключевой показатель федерального государственного земельного надзора – количество участков, отнесённых к более низкой категории риска, по отношению к общему числу участков. Также в акт обследования можно включать не сами электронные образы документов, а ссылки на них (постановление Правительства РФ от 07.02.2022 № 126).
• Актуализирована форма проверочного листа с перечнем вопросов, ответы на которые свидетельствуют о наличии или отсутствии признаков нарушений требований земельного законодательства РФ (приказ Росреестра от 18.01.2022 № П/0011).
• Кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места вправе подтвердить прекращение существования такого объекта, если документы об этом отсутствуют (приказ Росреестра от 24.05.2021 № П/0217).
• Разрешено проводить согласование местоположения границ земельных участков в электронном виде (приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0592).

Если на участке стоят два МКД, то участок под домом формируется по заявлению любого собственника

В письме от 10.02.2022 № 14-01167/22@ Росреестр ответил на вопрос, переходит ли несформированный участок в общую долевую собственность, если на нём строится жилой комплекс из нескольких многоквартирных домов.

Законодательство не запрещает строить несколько многоквартирных домов на одном участке, а затем вводить их в эксплуатацию. В подтверждение этой позиции Росреестр сослался на письмо Минстроя РФ от 10.10.2017 № 36323-НС/07 и определение Верховного суда РФ от 07.06.2016 № 309-КГ16-5754.

Есть ситуации, когда земельный участок не сформирован и на нём расположено несколько МКД и объекты, которые не предназначены для обслуживания конкретного дома. В подобных случаях зарегистрировать право общей долевой собственности владельцев помещений в МКД на такой земельный участок нельзя. Но любой из собственников дома может обратиться в ОМСУ с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен МКД (ч.

3 ст. 16 № 189-ФЗ).

Участок под МКД не является объектом налогообложения, если он относится к общему имуществу собственников

• В письме от 03.11.2021 № БС‑4-21/15521@ указано, что если все помещения в МКД принадлежат одному лицу, то такое лицо обязано платить земельный налог. Такая позиция изложена и в письме Минфина РФ от 15.04.2016 № 03-05-05-02/21894.
• В письме от 26.02.2021 № БС-4-21/2441@ сказано, что земельный участок, оформленный и поставленный на учёт в соответствии с законодательством, относится к общему имуществу многоквартирного дома и не является объектом налогообложения. Управляющие организации, ТСЖ или кооперативы не обязаны представлять в налоговый орган сообщение о наличии объекта налогообложения в отношении такого земельного участка.

Застройщик после возведения МКД на участке должен зарегистрировать отказ от права собственности на него

В новом письме от 26.07.2022 № 14-06684/22 Росреестр рассказал, как застройщик может прекратить госрегистрацию своего права на земельные участки, расположенные под МКД после сдачи дома.

Если участок принадлежит застройщику на праве собственности, он не сформирован для размещения и эксплуатации нового МКД, то одним из способов прекращения такого права может являться отказ от него. Застройщик должен подать в Росреестр заявление о госрегистрации прекращения права собственности.

При выполнении такой заявки ведомство одновременно передаёт права на эту землю муниципалитету, причём без заявления от органа власти. И затем уже муниципалитет обязан сформирован участок и поставить на учёт как часть общего имущества МКД.

Если участок под домом изначально сформирован, предоставлен под строительство и нужды новостройки, то запись о госрегистрации права застройщика на него погашается одновременно с регистрацией первой квартиры за её владельцем. Тогда придомовая территория переходит в общедолевую собственности жителей МКД.

Другая ситуация – если участок для строительства дома находился у застройщика в аренде или пользовании. Для госрегистрации прекращения аренды или безвозмездного пользования участка в Росреестр необходимо представить заявление от одной из сторон договора аренды и соглашение о его расторжении.

Ответы на вопросы о земельном участке – в материалах портала, онлайн-семинаров и у наших юристов

На нашем портале мы много говорим о нюансах формирования, постановки на учёт и содержания территорий под многоквартирными домами. Вы найдёте информацию в разделе «Земельный участок», а также в материалах к двухдневному онлайн-семинару, который провели эксперты Ассоциации «Р1» по данной теме.

Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец разобрала, какие изменения произошли в законодательстве в сфере земли и недвижимости. Председатель Совета Ассоциации «Р1», руководитель РосКвартала Борис Валит сосредоточился на практических темах, связанных с земельным участком под МКД.

Основания предоставления

Любой правообладатель здания или сооружения может обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в случае, если данный участок (на котором расположено здание, сооружение) предстоит образовать или его границы подлежат уточнению.

Российское законодательство для целей предоставления земельных участков собственникам зданий устанавливает определения:

• собственники земельных участков;
• арендаторы земельных участков.

Земельным кодексом РФ предусмотрены следующие основания передачи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1. Договор купли-продажи (если оформляется земельный участок в собственность за плату).
2. Договор аренды (при оформлении земельного участка в аренду).
3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления (для земельного участка, передаваемого в собственность бесплатно).

Кто имеет право на приобретение земельного участка

Собственники зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, имеют исключительное право на приобретение (покупку) земельных участков в собственность или на заключение договора аренды.

Кому земельные участки предоставляются бесплатно

Земельные участки могут предоставляться бесплатно (на основании решения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ) следующим категориям граждан:

• работающим (по основному месту работы) в данном муниципальном образовании – для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
• имеющим трех и более детей.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье.

Земельный участок в собственность бесплатно по указанным основаниям можно получить только однократно.

Условия для получения

Если вы желаете приобрести земельный участок, то, прежде всего, нужно получить права на объект недвижимости (чаще всего, жилой дом). Это одна из ступеней, ведущих к предоставлению земли.

Одним из условий оформления собственности на недвижимость является проведение кадастровых работ и подготовка документов на объект.

Для обращения с заявлением о регистрации объекта предварительно выполняется:

1. Подготовка технического плана здания, сооружения (дома, строения), подробности читайте здесь..
2. Постановка на кадастровый учет в кадастровой палате.

Далее происходит процедура регистрация права в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности.

Если вы ранее не сталкивались с постановкой недвижимости на кадастровый учет, то рекомендуем ознакомиться с этой статьей.

Такой порядок касается только тех объектов, которые не были учтены в реестре недвижимости, то есть, если свидетельство на объект (дом) из Росреестра уже получено, то вышесказанное делать не нужно.

Порядок предоставления

В настоящее время действует следующий порядок:

1. Подготовка схемы расположения земельного участка.
2. Подача в уполномоченный орган заинтересованным лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (для случаев, когда земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению).
3. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как мы уже упоминали, при оформлении собственности на недвижимость, необходимо проведение кадастровых работ.

Кадастровые работы (то есть межевание) необходимо провести также и на земельный участок.

Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру или в организацию, имеющую лицензию на производство инженерно-геодезических работ. О том, где и как выбирать кадастрового инженера, мы рассказывали здесь.

Если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, то гражданину необходимо обеспечить:

1. Подготовку межевого плана (о том, как это сделать, читайте в этой статье) .
2. Кадастровый учет земельного участка или учет изменений (в связи с уточнением границ земельного участка).

Уполномоченный орган на основании поданного заявления о предоставлении земельного участка (в котором указан выбранный вид права) заключает:

• договор купли-продажи,
• договор аренды земельного участка,

либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.