- Кого можно прописать?
- Правила составления
- Образец заявления
- Порядок подачи
- Нужно ли разрешение всех владельцев для прописки на время по месту пребывания?
- Когда можно прописаться без разрешения?
- Требования к заявлению лица, предоставляющего место для проживания
- Способы передачи документа
- Нужно ли личное присутствие владельцев при оформлении?
- В каком случае кто-то из них может отсутствовать?
- Требования к доверенности
- Форма согласия от собственника на регистрацию по постоянному месту жительства
- Согласие на прописку для временной регистрации
- Образец согласия на прописку
- Нужно ли нотариально заверять соглашение и нужно ли присутствие всех собственников.
- Можно ли прописать без согласия одного из собственников
- Временная регистрация в съемной квартире по закону
- Ответственность за отсутствие временной регистрации по договору аренды
- Риски при оформлении временной прописки по договору аренды квартиры
- Другие риски с временной пропиской, способы их решения
- Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
- Какие нужны документы для временной регистрации
- Куда подавать заявление на временную регистрацию
- Оформить временную регистрацию для ребенка
- Оформить регистрацию военнослужащему или студенту
Заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, это документ, который является законным и юридически обоснованным подтверждением временного проживания на указанной жилой площади прописываемого лица.
Основанием оформления временной регистрации является нахождение иностранца, лица без гражданства и иных граждан вдали от места основной регистрации на протяжении трех месяцев. Отчет необходимо предоставлять в миграционную службу, что регламентируется законом РФ от 27.06.2018 N 163-ФЗ.
Заявление гражданина, который предоставляет жилплощадь для проживания, подается при условии, если регистрируемый будет жить в квартире бесплатно. Если гражданин решил арендовать жилье, он должен составить договор о найме.
Кого можно прописать?
Правообладатель жилой площади имеет право прописать на ней абсолютно любого гражданина. Для этого требуется согласие и присутствие правообладателя собственности. Если их несколько, то согласие всех и прописываемого гражданина. Являются участники соглашения родственниками или нет, роли не играет.
Прописывать можно:
- Любую возрастную группу людей;
- Категорию лиц, состоящую в родственных связях, как первой, так и последующих линий;
- Категорию лиц, не имеющих родственных связей;
- Иностранных граждан;
- Граждан любых социальных слоев.
Отказать во временной прописке могут по следующим причинам:
- Предоставляемая собственность находится в аварийном состоянии, или не соответствует санитарным нормам и непригодна для проживания;
- В квартире невозможно прописать еще одного человека в виду ее размера;
- Документы для регистрации предоставлены не в полном объеме, с ошибками или обнаружены фальшивые документы;
- Лицо подлежит депортации (по различным причинам, включая нарушение регистрационного режима).
Если требуется временная регистрация в социальном жилье, то отсутствие родственной связи между участниками соглашения может стать причиной отказа в проведении этой процедуры.
В Федеральном законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 описаны основные положения и правила передвижения по стране, а также о регистрации по месту прибывания.
В особенности следует обратить внимание на штрафы, которые могут наложить в виду того, что человек не успел зарегистрироваться в отведенный для этого период, или нарушил сроки пребывания после окончания временной регистрации. Учитывая положения КоАП РФ статьи 19.15.1 , нарушение влечет наложение штрафа на физических лиц от 3 тыс руб до 5 тыс руб.
Правила составления
Заявление лица, который предоставляет гражданину жилплощадь для проживания, составляется в письменной форме. Возможно заполнение формы, разработанной и предоставляемой ФМС, или оформление заявления на прописку при помощи интернета, например, через сайт Госуслуги .
Строгой формы нет, но оно должно содержать ряд основных пунктов . К ним относят:
- Наименование органа, куда направляется заявление (локальное отделение ФМС, МФЦ и т.д.);
- Полные данные заявителя в лице собственника жилой площади, включая его паспорт. Если их несколько, то данные всех владельцев;
- Полные данные лица, которое подлежит временной регистрации. Также указывают, из какой местности приехал, и адрес последнего места регистрации;
- Для лица, не достигшего совершеннолетия, указывают данные его родителей или ответственных лиц;
- Для иностранных граждан обязательно указать срок действия визы;
- Подтверждение согласия собственника о временной прописке указанного гражданина и точный адрес, куда прописывается лицо.
Дополнительный список необходимых документов зависит от конкретной ситуации и от регистрируемого лица. Подробное описание условий и положений можно найти в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017).
Заявление закрепляется подписью собственника жилья. После того как органы ФМС рассмотрят и одобрят его, заявление подтверждается отметкой о выдаче свидетельства временной регистрации указанному лицу. Процедура является бесплатной.
Образец заявления
Для того чтобы заявление о согласии на временную прописку приняли, требуется его правильно заполнить и приложить необходимый пакет документов. О списке подтверждающих документов можно узнать, непосредственно, в ближайшем миграционном отделе или на сайте Госуслуг .
Порядок подачи
Заполненное заявление о согласии на временную прописку гражданина в своей квартире можно подать в любой ближайший миграционный отдел или паспортный стол. Эти органы предоставляют услуги по приему и рассмотрению таких заявлений.
Что касается сроков проведения временной регистрации, то это зависит от вида жилья, в котором он собирается жить. Для социальной квартиры срок регистрации предполагает 8 суток. Если частное жилье, то регистрируют в течение 3-х рабочих суток со дня подачи документов.
Нужно ли разрешение всех владельцев для прописки на время по месту пребывания?
По правилам статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник имеет полное право единолично распоряжаться своим имуществом, в том числе и недвижимостью. Он может дарить, продавать, завещать, обменивать, сдавать его в аренду и наем. Такое право регистрируется в Росреестре. У собственника есть соответствующее свидетельство, подтверждающее данный факт.
По этой причине согласие собственника является обязательным условием при оформлении временной регистрации. Если недвижимость принадлежит нескольким людям на правах долевого владения, то потребуется получить согласие каждого.
О нюансах и порядке временной регистрации по месту пребывания читайте тут.
Когда можно прописаться без разрешения?
Временная регистрация без согласия невозможна, поскольку оно является обязательным условием. То есть прописаться в чужое жилье без положительного ответа владельца нельзя. В то же время законом предусмотрены некоторые исключения.
Первое относится к несовершеннолетним детям. Они могут быть зарегистрированы по одному со своими законными представителями адресу, даже без согласия собственника.
Это возможно с соблюдением следующих условий:
- Дети должны быть зарегистрированы именно вместе со своими родителями или опекунами.
- Законные представители несовершеннолетних должны уже иметь прописку на момент регистрации детей.
Требования к заявлению лица, предоставляющего место для проживания
Формы согласия собственника, обязательной к использованию, законом не определено. Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 указывает только на то, что документ должен быть оформлен. Данный нормативный акт предусматривает две формы согласия – письменную и электронную. В обоих случаях на документе должна стоять подпись собственника.
В тексте нельзя использовать фразы и слова, оскорбляющие человеческое достоинство, а также ненормативную лексику. Не допускаются также помарки и исправления..
При оформлении временной регистрации важно знать, как ее оформить через Госуслуги или почту, а также знать о сроках действия и о продлении.
Способы передачи документа
Согласие должно быть передано в орган регистрационного учета. Это можно сделать несколькими способами. К ним отнесены:
- Личное представление.
- Почтовая пересылка.
- Обращение в паспортный стол или МФЦ.
- Пересылка через интернет.
О том, можно ли сделать временную регистрацию в МФЦ и как оформить, читайте тут.
Поскольку согласие передается вместе с другими документами и заявлением, то используется способ обращения, который выбрал регистрирующийся человек.
Нужно ли личное присутствие владельцев при оформлении?
Собственники должны присутствовать в процессе оформления временной регистрации. Это является обязательным условием. В таком случае специалист, который принимает документы, сможет убедиться, что на владельцев имущества не было оказано психологического или физического давления. Такой подход позволит избежать фактом мошенничества.
В каком случае кто-то из них может отсутствовать?
Закон позволяет осуществлять процедуру регистрации по месту пребывания и в случае личного отсутствия одного из собственников. Причины могут быть различными – заболевание, командировка, нахождение на отдыхе. Законом перечень обстоятельств не установлен.
Но любой может поручить выполнять действия в своих интересах законному представителю. В некоторых случаях это является даже обязательным условием, например, в отношении несовершеннолетних или недееспособных.
Требованиями, которые предъявляются к законному представителю, являются его возраст и полноценность. Такой человек должен достичь возраста восемнадцати лет и быть полностью дееспособным. Следует отметить, что это право человека, а не его обязанность.
То есть он может отказаться. В процессе регистрации законный представитель подтверждает свои полномочия предъявляя паспорт и доверенность, оформленную собственником.
Требования к доверенности
Доверенность должна отвечать определенным требованиям. Она оформляется в письменном виде и вручается под роспись законному представителю.
В тексте документа должно быть указано следующее:
- Дата составления. Она указывается прописью.
- Место оформления документа.
- Сведения о собственнике и его законном представителе – фамилия, имя, отчество, дата рождения и паспорта, каждого.
- Круг полномочий законного представителя. В данном случае это будет подтверждение согласия на регистрацию человека по месту пребывания.
- Подпись инициатора.
- Заверительная надпись нотариуса. Она должна содержать все данные о специалисте.
- Регистрационный номер.
Собственник может оформить несколько видов доверенности:
- Разовая. Оформляется для совершения одного действия. Прекрасно подойдет для временной регистрации.
- Специальная. Она может быть выдана для совершения ряда аналогичных действий, на протяжении определенного срока. Актуальна в случае если человек предоставляет жилье постоянно, например, осуществляя предпринимательскую деятельность по сдаче квартиры в наем.
- Генеральная. Используется в случаях, когда человек доверяет своему представителю совершать от своего имени действия разного характера. Для временной регистрации не подойдет, поскольку возникает риск того, что законный представитель воспользуется такой возможностью в корыстных целях.
Доверенность утрачивает свою силу в случаях:
- Смерти собственника.
- Истечения срока действия доверенности.
- Признание инициатора или законного представителя, ограниченным в дееспособности и также отсутствующим без вести.
Для этого нужно обратиться к нотариусу. Если срок действия не указан, то доверенность будет действительной в течение одного фактического года с момента её выдачи. Такое правило указано в статье 186 Гражданского кодекса РФ. Максимальный срок действия доверенности законодательством не ограничен.
Статья 186 ГК РФ. Срок доверенности
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Для того, чтобы оформить временную регистрацию, необходимо выполнить обязательные условия. К ним отнесены согласия собственников, личное присутствие владельцев или их законных представителей. Согласия не будет требоваться только в случае, если вопрос касается регистрации несовершеннолетних вместе со своими родителями, либо человек владеет долей недвижимости, в которой он намерен зарегистрироваться.
Форма согласия от собственника на регистрацию по постоянному месту жительства
Отталкиваясь от 288 статьи ГК РФ гражданин имеет полное право самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Он обладает полномочиями по продаже, аренде недвижимости, находящейся в собственности, кроме того, он может зарегистрировать любое лицо на своей жилплощади.
Согласитесь, будучи собственником квартиры, вы не очень обрадуетесь, если узнаете, что второй владелец без вашего согласия прописал нелицеприятную личность, создав помехи в беспрепятственном пользовании жилищем. Поэтому, если жилая недвижимость находится в долевой собственности необходимо получить согласие всех.
После подачи заявления на постоянную прописку на Госуслугах владельцу требуется составить настоящий документ и принести его в орган, производящий регистрацию ПМЖ. Образец можно найти ниже.
Согласие на прописку для временной регистрации
После скачивания можно ознакомиться с образцом заполнения.
Образец согласия на прописку
Обе формы бланка имеют типовую структуру: их заполнение идентично. Потребуются паспорта нового жильца и владельца помещения. Для каждого собственника составляется отдельное соглашение.
Образец представленный ниже, разделен на тематические пронумерованные блоки, с обозначением желтым цветом вносимой в бланк информации. В структуре указывают следующие данные:
- Госорган в котором осуществлялась оформление заявления на прописку на Госуслугах. Его точное название выбирается на заключительном шаге перед отправкой заявки.
- Далее лицо, владеющее помещением указывает в соглашении свои ФИО, адрес телефон и e-mail (при наличии).
- Открываем паспорт и вносим серию, номер, кем и когда выдан и т.д.
- Обратите внимание на четвертый пункт. Если требуется согласие собственника для временной регистрации вам подойдет настоящий бланк, если для постоянной — в нем должно быть указано «по месту проживания».
- Сведения о гражданине, которого прописываем.
- Пишем правоустанавливающий документ, подтверждающий право распоряжаться жилым помещением (выписка из ЕГРН, свидетельство о ГРП и т.д.) и его адрес.
- Ставим дату и подпись.
Готово. Теперь разберем правовые тонкости, обуславливающие необходимость предоставления этого соглашения
Нужно ли нотариально заверять соглашение и нужно ли присутствие всех собственников.
Если при оформлении прописки в ведомстве будет присутствовать только один из собственников, то нужна нотариальо-заверенная копия для отсутствующего владельца.
Если присутствуют все — можно обойтись без нотариуса, достаточно заявления.
Однако стоит понимать, что её необходимо заверять, а это значит, что в нотариальной конторе составят доверенность без ваших трудозатрат. Затратить придется только время и некоторое количество денег. В зависимости от тарифной сетки, действующей в РФ сегодня, в районе 1300 рублей для физлиц.
Можно ли прописать без согласия одного из собственников
Нет. Сделать прописку без согласия можно только в двух случаях:
- Если родитель или опекун регистрирует ребенка, который не достиг 14-летнего возраста. При этом он сам должен быть прописан по идентичному адресу.
- Если лицо относится к коренным малочисленным народам. Их перечень отражен в постановлении правительства №713 от 17.07.1995 года.
Надеемся эта простая статья и бланки помогут вам сделать прописку, используя приведенный выше образец согласия собственников. Если остались какие-либо вопросы можно задать их в форму комментариев ниже, наши специалисты постараются ответить в кратчайшие сроки.
Временная регистрация в съемной квартире по закону
Так выглядит свидетельство формы №3 о регистрации по месту пребывания.
Закон №5242-1 (О праве граждан на свободу перемещения) регламентирует, что те граждане РФ, которые проживают не по месту постоянной прописки более 90 дней, обязаны оформить временную регистрацию. То есть, если они находятся по месту пребывания более 3 месяцев, им при себе нужно иметь соответствующее свидетельство по форме №3. Документ выдается в территориальных органах Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ).
После оформления регистрации, в соответствии с положениями правительственного постановления №713, появляются соответствующие социальные права, а именно:
- не получение медицинской помощи;
- на трудоустройство по месту пребывания;
- на получение образования не по месту постоянной прописки.
Если временная прописка в съемной квартире отсутствует, могут возникнуть проблемы не только с правоохранительными органами. Арендатору откажут в помощи при обращении в поликлинику, больницу. Ребенка не выйдет оформить в детский сад или школу.
Ответственность за отсутствие временной регистрации по договору аренды
Факт отсутствия временной прописки может вскрыться неожиданно и в самое неподходящее время. Например, при возникновении какого-то конфликта, в случае ДТП или какого-то другого нарушения. На арендаторов могут обратить внимание соседи и/или участковый.
Выявление факта проживания без временной регистрации влечет привлечение к административной ответственности по ст.19.15.2 как арендатора, так и собственника жилья. На обоих наложат штраф в размере:
- на арендатора без временной регистрации – 2-3 т.р.;
- на собственника квартиры/дома – 5 т.р., а в столице и Санкт-Петербурге – 7 т.р.
Для справки! Арендатор и собственник жилья освобождаются от ответственности, если у арендатора оформлена прописка в этом городе, но по другому адресу.
На этом наказание для арендатора заканчивается. А вот собственником может заинтересоваться налоговая служба. В частности, ему могут вменять неуплаченные налоги, а также незаконное занятия предпринимательской деятельности. В этом случае его могут привлечь к уголовной ответственности.
Поэтому рисковать не нужно. Временная регистрация по договору аренды – это необходимость. От собственника потребуется согласие, которое он подтверждает при личном визите в ГУВМ (или МФЦ) вместе с арендатором.
Альтернатива – письменное согласие, заверенное нотариусом. Но перед тем, как дать такое согласие, необходимо учесть некоторые особенности и риски.
Риски при оформлении временной прописки по договору аренды квартиры
Ошибочно мнение, что арендатор вправе претендовать на часть квадратных метров. На приватизированные квартиры право собственности есть только у их владельцев. Независимо от того, сколько людей прописано в квартире, факт регистрации – постоянной или временной – не дает им право хоть как-то распоряжаться жильем.
Но собственник может столкнуться с трудностями принудительного снятия с регистрации. Происходит это в следующих случаях:
- Внезапно изменившаяся семейная ситуация, нужно поселить в арендованной квартире кого-то из близких, но арендатор против досрочного выезда с арендованного жилья;
- Арендатор перестает платить за квартиру, но и съезжать отказывается. Возросшие коммунальные услуги придется оплачивать собственнику из своего кармана.
Перечень не полный, итог один – есть необходимость выселить жильцов, но они отказываются. Принудительно выселить не выйдет, полиция бессильна, у арендаторов временная прописка по договору аренды квартиры.
Выход из ситуации – принудительно обесточить квартиру, отключить газ, воду. Сделать это можно через управляющую компанию и РСО. Получится не всегда. Зимой, например, в просьбе откажут. Да и сам арендатор, если он исправно платит за коммунальные услуги, может воспрепятствовать. Закон на его стороне.
Другой выход – заранее предусмотреть потребность в принудительном выселении. Согласие на временную регистрацию при аренде жилья оформлять не небольшой срок – 3-6 месяцев. Если какой-то риск оправдается, останется только подождать окончания временной регистрации. После чего принудительное выселение жильцов законно.
Другие риски с временной пропиской, способы их решения
Также собственник может столкнуться со следующим:
- Увеличение издержек на коммунальные услуги, если квартира или дом не оборудованы приборами учетами (счетчиками на воду, газ, электричество). Повышается цена на вывоз мусора. В этом случае коммунальные платежи перекладываются по договору на арендатора.
- При правонарушениях арендатора правоохранительные органы могут проводить оперативные и следственные мероприятия по месту его временной регистрации. Но риск нанесения ущерба этими мероприятиями невелик;
- При возникновении кредитной и другой задолженности, передаче исполнительного документа судебному приставу, последние могут наложить арест на все имущество в арендованной квартире. Поэтому предварительно необходимо составляется акт приема передачи, который прилагается к договору аренды;
- Коллекторы по указанным выше причинам также посетят должника-арендатора по месту его временного проживания. Придется направлять официальное заявление их руководству. В нем указать, что собственник к образовавшейся задолженности никакого отношения не имеет, договор аренды закончился, должник съехал с квартиры;
- При наличии детей, арендатор может их прописать по месту временной прописки без разрешения собственника жилья. Но их регистрация заканчивается одновременно с регистрацией родителей.
Временная прописка по договору аренды квартиры не создает существенных трудностей для собственника. Особенно, если заранее предусмотреть различные ситуации и подстраховаться так, как это указано выше.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД.
Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Какие нужны документы для временной регистрации
Главное, что интересует людей, когда оформляется временнаярегистрация – какие документы нужно подготовить. Список бумаг не такой длинный:
- Документ – удостоверение личности;
- Документы-основания для прописки по рассматриваемому адресу; владельца квартиры (другой схожий документ);
- Заявление регистрируемого гражданина на получение временнойрегистрации (нужно заполнить форму №1);
- Акт из органов опеки об установленной опеке (если в этом есть необходимость).
Но этот список бумаг не подойдет для временнойрегистрации несовершеннолетнего гражданина, которому не исполнилось 14 лет. Его нужно дополнить. Законный представитель должен принести дополнительные бумаги. В том числе:
- Документ – свидетельство рождения регистрируемого ребенка; представителя, который находится вместе с ребенком;
- Акт из органов опеки об установленной опеке.
Владельцы жилья на приеме в специализированном органе, где осуществляется временная регистрация, должны принести с собой следующие бумаги:
- Удостоверение личности, которое получает каждый гражданин;
- Документы, подтверждающие права на недвижимость.
К тому же важно правильно сделать заявление, но оно пишется уже в кабинете и под присмотром специалиста. Форма выглядит следующим образом.
Куда подавать заявление на временную регистрацию
Чтобы была сделанавременная регистрация граждан, нужно для начала передать собранные документы. Это можно сделать следующими способами:
- Через портал Госуслуг (онлайн);
- В районном отделении «Мои документы», ориентируясь на место регистрации жилья;
- В управляющей компании дома, если она может делать задачи паспортного стола;
- Через портал mos.ru (только для жителей Троицкого и Новомосковского округов).
При личном обращении, придется сначала тратить время, чтобы отнести документы, а потом чтобы их забрать, когда временная регистрация будет готова. Подавая документы лично, нужно прийти как заявителям, так и собственникам недвижимости. Если все нормально, забирать документ можно уже без владельца квартиры.
При подаче бумаг на Госуслугах, их будут рассматривать три дня, после чего придет приглашение на получение свидетельства. Забирать его нужно вместе с владельцем жилья или имея на руках нотариально заверенное разрешение. С собой нужно принести несколько документов, подтверждающих право на регистрацию, бумаги на владение жильем, а также свидетельство личности.
Оформить временную регистрацию для ребенка
Временная прописка граждан с ребенком подразумевает немного другую процедуру. Но это актуально для регистрации маленького ребенка. По этому месту должен пребывать один из родителей.
На прописку ну нужно согласие владельца, потому можно обойтись без их присутствия. Заявление подает представитель ребенка. Точно такой же порядок действий для недееспособного гражданина.
Если ребенку больше 14 лет, его должны зарегистрировать как взрослых.
Оформить регистрацию военнослужащему или студенту
Зарегистрировать военнослужащих могут:
- Согласно их месту проживания. Эта процедура проводится для всех. Но не касается матросов, сержантов, старшин.
- С учетом места пребывания. Нужен отпускной билет, а также удостоверение о командировке. Временная прописка понадобится, если длительность командировки в которую поехал гражданин, составляет от 90 суток.
Регистрацию нужно проводить по месту дислокации военной части. Студенты-очники должны обратиться к должностному лицу, уполномоченному делать прописку в этом учебном заведении. Обратиться к нему нужно в течение трех суток с момента получения места в общежитии.