Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ. Возбуждение дела является первой стадией производства, на которой устанавливаются факты и обстоятельства совершения административного правонарушения, собираются данные о виновном лице, составляется административный протокол. В случаях, предусмотренных статьей 28.7 КоАП РФ, может быть проведено административное расследование.

Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении следующие:

• Установление достаточных данных, которые указывают на наличие события административного правонарушения.
• Сведения, которые поступили из правоохранительных органов, а также иных органов, организаций, общественных объединений, указывающие на наличие состава и события административного правонарушения.
• Сообщения и заявления физических лиц, сообщения в СМИ, которые указывают на наличие события административного правонарушения.
• Непосредственная фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, благоустройства территории, совершенная с использованием транспортного средства, собственником или владельцем земельного участка, объекта недвижимости, а также специальными техническими средствами, который работают в автоматическом режиме и имеют функции фото и киносъемки, видеозаписи, средства фото и киносъемки, видеозаписи.
• Сообщение или заявление собственника или владельца транспортного средства о том, что транспортное средство находилось в овладении или пользование другого лица, которое нашло объективное подтверждение.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении также могут являются сведения, указывающие на банкротство лица, документы комиссии антимонопольного органа, преступления, связанные с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и т.д.

Административное производство считается возбужденным:

1. С момента составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
2. С момента составления первого протокола применение мер обеспечения производства по делу.
3. С момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
4. С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, которые выносится тогда, когда необходимо провести административное расследование.

Рисунок 1. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Специфика административного производства

После принятия решения по делу об административном правонарушении возможен пересмотр постановления. Например, субъект может обжаловать или опротестовать постановление по делу, проверить его законность и обоснованность помощью специализированных органов, вынести жалобу или протест, а также довести принятое решение до сведения заинтересованных лиц. В случае вынесения решения по делу об административном правонарушении осуществляется исполнение постановления.

Исполнение постановления осуществляется в три стадии: обращение постановление к исполнению, фактическое исполнение и окончание исполнения.

Самой важный стадией является стадия возбуждении дела об административном правонарушении, которая является своеобразным пусковым механизмом процесса реализации административной ответственности. На данной стадии очень важно правильно понимать и применять нормы, которые регламентируют отношения, возникающие на стадии возбуждении дела об административном правонарушении. Прежде всего, необходимо соблюдать права и свободы лица, привлекаемого к административной ответственности, довести их до него.

Важно также грамотно привлечь лицо к административной ответственности, составить административный протокол. При заполнении административного протокола не должны допускаться ошибки, особенно касающиеся данных лица, фактических обстоятельств совершенного им правонарушения. В противном случае данный административный протокол может быть обжалован, а лицо, которые его незаконно вынесло – привлечено к установленной законом ответственности.

В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место его составления, данные должностного лица, сведения о правонарушителя, фабула, свидетели, если таковые имеются, место, время совершения нарушения, статья закона, предусматривающая административную ответственность, а также иные необходимые сведения.

Вопрос 281. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Вопрос 281. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1.КоАП)Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном

Тема 11 Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях

Тема 11 Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях Вопрос 1. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушенияхПроизводство по делам об административных правонарушениях – это один из видов

Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях

Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в

Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Глава 27. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях Статья 27. 1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении 1. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности

Глава 25. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Глава 25. УЧАСТНИКИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

Доказательства и сроки производства по делам об административных правонарушениях

Доказательства и сроки производства по делам об административных правонарушениях Доказательства – это любые фактические данные, на основе которых органы (должностные лица) устанавливают наличие либо отсутствие административного правонарушения, виновность лица и

Стадии производства

Каждой стадии присущи конкретные задачи и цели, определенный круг участников и процессуальный документ. Выделяются четыре основных стадии:

• возбуждение дела и административное расследование;
• рассмотрение дела;
• пересмотр решения по делу;
• исполнение решения.

Субъекты производства

Субъект производства по делу об АП – это лицо, которое участвует в производстве, имеет необходимую правосубъектность, решает задачи процессуального характера.

К субъектам относятся:

• представители управомоченных органов, которые принимают юр. акты, решают задачи процессуального характера, отслеживают движение дела в различных видах производств по делам об административных правонарушениях;
• лица, имеющие индивидуальный интерес в деле;
• лица, содействующие отправлению производства;
• иные лица.

Представители уполномоченных органов

К первой категории субъектов относятся мировые судьи, комиссии по делам несовершеннолетних, организации и структуры федеральных органов исполнительной власти. субъектов и местных органов, административные комиссии, другие коллегиальные органы, созданные в соответствии с законодательством.

В эту же группу входят должностные лица, которые наделены полномочиями составления протоколов, должностные лица, которые обеспечивают производство дел об АП, субъекты, занимающиеся пересмотром решений: районные суды, вышестоящие органы, вышестоящий суд.

Прокурор имеет право возбуждать дело об АП, участвовать в производстве дела, представлять доказательства, ходатайствовать, давать заключения, приносить протест, совершать другие действия процессуального характера, предусмотренные законом.

В эту же группу следует отнести субъектов, которые контролируют и обеспечивают исполнение постановлений по делам об АП.