Приказ 1010 мо рф

Один из двух главных вопросов, волнующих военных всей страны, будет ли премия по приказу 1010 военнослужащим в 2022 году? Последние годы регулярно обсуждается ее отмена, однако премия закреплена в приказе Министерства обороны РФ №1010 от 26.07.2010г., который продолжает действовать. Таким образом, премия по приказу 1010 в 2022 году военным должны быть выплачена в соответствии с действующим законодательством, ее отмена не находится в сфере полномочий руководства или Минобороны.

Другой вопрос, какой именно будет премия военнослужащим в 2022 году? Сумма по приказу 1010 определяется каждый раз индивидуально на основании расчетной суммы. В 2015-2016 году расчетная сумма была 45 000 рублей, а вот в прошлом составила всего 20 000 рублей. Все зависит от финансирования Министерства обороны.

Правила выплаты премии 1010

В приказе подробно расписан порядок назначения и выплаты премии, самые основные положения следующие:

• премию выплачивают не только военнослужащим, но и гражданскому персоналу, это прямо закреплено в приказе;
• премия выплачивает всем сотрудникам, кроме военных, имеющих дисциплинарные взыскания, неудовлетворительные результаты проверки физической формы или неутешительные показатели работы. Гражданский персонал тоже могут лишить премии за проступки, но окончательное решение остается за командованием, которое вправе только снизить ее размер;
• кому и сколько выплатят, таким образом, решает руководство на основании приказа и расчетной суммы;
• расчетная сумма указывается в телеграмме МО. Обычно ее «сбрасывают» в середине ноября, более ранние данные часто оказываются фейками;
• к расчетной сумме применяются как понижающие, так и повышающие коэффициенты. Для повышающих есть лимиты, так к премии лейтенантов и капитан-лейтенантов не может быть применен коэффициент больше 3.

Сколько будет премия в 2022 году пока неизвестно, телеграмма из Минобороны пока не поступала. Расчетная сумма утверждается министром на основании рекомендаций замминистра по финансово-экономической работе.

Актуальная судебная практика по вопросу выплаты премии 1010

Вопросы назначения премии 1010 не раз становились предметом судебных споров. Ранее судебная практика исходила из того, что суды не вправе вмешиваться в процесс принятия решения командиром относительно суммы премии 1010.

В 2021 году Верховный Суд РФ утвердил обзор судебной практики, в котором фигурирует и ежегодная премия военнослужащим. ВС РФ признал, что произвольное снижение премии военным без обоснования (совершение проступка, невыполнение показателей), не соответствует законодательству.

Основные положения

Приказ №1010 от июля 2010 года гласит “О принятых дополнительных мерах в вопросе повышения эффективности применения фондов ДД (денежного довольствия) гражданам военнослужащим, а также лицам, которые относятся к категории “гражданские”, но при этом осуществляют свою трудовую деятельность на Вооруженные Силы РФ”.

Данный Приказ пришел на смену Указа Президента РФ №1459, который был подписан еще в декабре 2006 года.

Кто и на основании чего имеет право на премию

Премия, выплачиваемая каждый год, является финансовым рычагом стимулирования личного состава к более добросовестному выполнению своих служебных обязанностей и совершенствованию физической и морально-социалогической подготовки.

На нее в 2019 году имеют право рассчитывать те, кто не имел дисциплинарных взысканий и не совершал деяния, противоречащие уставу несения военной службы сотрудниками ВС РФ.

К таким проступкам относятся:

• потеря служебного удостоверения;
• разглашение конфиденциальной информации;
• несоблюдение правил пересечения территориальных пределов государства;
• привлечение к материальной и дисциплинарной ответственности;
• нарушение норм безопасности несения службы, повлекшее за собой травму или гибель человека;
• неудовлетворительна физическая подготовка;
• нарушение норм экономической деятельности подразделения, что привело к материальному ущербу.

Размер денежной премии, на которую имеет право рассчитывать военнослужащий, напрямую зависит от того, какой расчетный размер установлен на конкретный год, самого воинского звания, а также именно занимаемой должности военнослужащего.

Сумма денежной премии в вопросе стимулирования граждан военнослужащих, а также гражданских лиц, которые осуществляют свою трудовую деятельность в ВС РФ (исключением являются командиры, начальники, а также руководители и заместители, у которых существует штатное воинское звание от генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше), не может быть установлена больше, нежели 5-кратная расчетная сумма. При этом необходимо брать во внимание тот факт, что сама расчетная сумма напрямую зависит от объема высвобожденных финансовых средств непосредственно за квартал, а также от самой численности личного состава.

Размер премии напрямую зависит от воинского звания, поскольку коэффициенты различаются.

Если говорить конкретней, то коэффициент следующий:

• младший офицерский состав: мл. лейтенанты, ст. лейтенанты и капитаны – коэффициент не может превышать 3;
• если речь идет о майорах, капитанах 3-ого и 2-ого ранга, подполковниках – коэффициент устанавливается не больше 4;
• полковникам, капитанам 1 ранга, генерал-майорам, контр-адмиралам – коэффициент не больше 5;
• если речь идет о воинском звании от генерал-майора (вице-адмирала) и выше – коэффициент устанавливается в пределах 10.

Если речь идет о дополнительном финансовом стимулировании гражданских лиц, которые работают в структурах ВС РФ, то здесь коэффициент напрямую зависит от того, какую должность занимает человек:

• если речь идет о заместителях руководителей каких-либо структурных подразделений организации ВС РФ – коэффициент не больше 3;
• заместители начальников организации ВС РФ, а также сами руководители структурных подразделений ВС РФ – коэффициент устанавливается в пределах 4;
• если речь идет о непосредственных руководителях организации Вооруженных Сил РФ – коэффициент может достигать 5, но не больше.

Если говорить о финансовом стимулировании именно личного состава, то здесь сумма премии напрямую зависит от каких-либо достижений, выполненных сложных задач и так далее. Премия для личного состава предоставляется на основании письменного Приказа личного и вышестоящего руководства.

Размер премии

Как уже было сказано выше расчетная сумма, от которой уже отталкиваются при формировании премий, ежегодно меняется и на сегодня еще неизвестно, какая она будет в 2019 году.

Начисление осуществляется гражданскому составу – ежеквартально, аттестованному – один раз в конце отчетного года. Размер прямо пропорционален величине материальных средств, перечисленных в воинское подразделение.

Исходя из этих сведений, можно с уверенностью говорить о том, что максимальная сумма премий имеет следующий вид:

Приказ о выплате премии подписывается в ноябре, следовательно, в первой декаде декабря станет официально известно, каковы будут премиальные выплаты.

Зная, в каком материальном эквиваленте выражена расчетная единица, можно рассчитать эту сумму самостоятельно, умножив на нее персональный коэффициент. Это и получится величина премии.

Если говорить о гражданских лицах, которые осуществляют трудовую деятельность в ВС РФ, то их премиальные значительно ниже и варьируются в пределах до 10 тысяч рублей. При этом, необходимо брать во внимание тот факт, что из этой премии также удерживается еще и налоговый сбор в размере 13%.

Но, существует небольшой нюанс: гражданские лица, которые работают в структурах ВС РФ в столице либо же в Санкт-Петербурге, могут рассчитывать на премию в размере 12-13 тысяч рублей и при этом в этих регионах существует запрет на сбор налогов мс премиальных.

Порядок выдачи

Премии предоставляются ежеквартально и при этом максимальная сумма напрямую зависит от того, какое количество бюджетных средств было выделено на округ.

Что касается порядка выдачи премиальных, то алгоритм заключается в следующем:

1. Непосредственное руководство составляет рапорт вышестоящему руководству для премирования того или иного военнослужащего либо же гражданского лица.
2. Вышестоящее руководство рассматривает рапорт и в случае, если согласно, издает Приказ.
3. На основании этого Приказа военнослужащие либо же гражданские лица получают насчитанную им денежную премию.

Стоит отметить, что многие военнослужащие нашей страны жалуются на то, что денежные премии выплачиваются в значительно меньшем размере, чем положено. Со слов Министерства Обороны это связано с недостатком финансирования в связи со сложившейся сложной экономической ситуацией, но так ли это на самом деле остается только догадываться.

Премия по Приказу 1010

Одной из основных целей Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1010 является дополнительное стимулирование военнослужащих и лиц гражданского персонала ВС РФ к добросовестному исполнению их обязанностей за счет их премирования по итогам года (квартала). Параллельно с этим данный Приказ имеет и другую важную цель — повышение общей эффективности использования фондов денежного довольствия контрактников.

Ежегодный (ежеквартальный) приказ о начислении премии подчиненным подписывает командир в/ч (подразделения ВС РФ) по представлению начальника службы, отвечающей за распределение средств на поощрение личного состава части (подразделения). Данная выплата — так же, как и большинство других составляющих частей «зарплаты» контрактника, облагается НДФЛ (13 %) и осуществляется на его банковскую карту.

Размер и сроки выплаты военнослужащим премии 1010 в 2024 г.

Согласно Приказу 1010, одноименная премия выдается военнослужащим в конце года, вместе с декабрьской зарплатой. При этом ее начисление происходит, как правило, до 3-й декады ноября 2024г., а размер не является фиксированным. Минимальный порог выплаты зависит от:

• числа военнослужащих-контрактников и лиц гражданского персонала, которым ее выписывают по итогам года (квартала);
• общей суммы средств, выделенных в/ч на премирование личного состава в текущем году;
• денег, сэкономленных финансистами части на протяжении последних 12 месяцев — за счет сокращения численности военнослужащих (гражданских лиц) и невыплаты ежемесячной премии имеющим взыскания по службе.

Чем больший процент личного состава поощряется премией по Приказу 1010, тем меньше средств приходится на одного человека. И наоборот, чем больше сэкономленных и выделенных части средств оказывается в распоряжении командира и чем меньшее число подчиненных он премирует, тем большим оказывается размер выплаты. Однако верхний порог у нее существует — он определяется так называемым коэффициентом к расчетной сумме (единицей) и зависит от звания военнослужащего-контрактника:

• так, для офицеров от лейтенанта до капитана верхняя граница ограничивается тремя единицами;
• для майора и подполковника — четырьмя;
• для полковника и генерал-майора — пятью;
• от генерал-лейтенанта и выше — десятью.

Чтобы определить точный размер премии, на которую может рассчитывать военнослужащий, ему необходимо узнать величину расчетной суммы в текущем году и умножить ее на причитающийся ему коэффициент. В разные годы величина расчетной суммы может варьироваться. Например, еще в 2017 г. она превышала 40 000 руб. Однако в 2018 и 2019 гг. размер суммы снизился до 20 000 руб.

Условия для назначения/лишения премии

Безоговорочным условием начисления данной выплаты является ответственное исполнение контрактником всех служебных обязанностей, успехи в боевой и физической подготовке и отсутствие каких бы то ни было взысканий за последние 12 месяцев. Более того, за особые достижения в службе можно рассчитывать даже на повышенную премию 1010.

Так, согласно п. 9 Приложения к 1010-му Приказу, командир имеет право подать письменный рапорт вышестоящему начальнику с просьбой о начислении своему подчиненному премии в размере, превышающем верхнюю границу по коэффициенту, за выполнение им особо важных и опасных заданий при несении воинской службы.

А вот поводов для того, чтобы лишиться премии 1010, у военнослужащих в 2024 году гораздо больше. При этом их условно можно разделить на 2 группы.

В Приказе МО РФ № 1010 прямо прописано, что офицер может забыть о денежном поощрении, если он:

• заработал дисциплинарное взыскание за период, за который производится дополнительная выплата «по 1010»;
• имеет «неуд» по командирской или физ. подготовке;
• своими действиями (или преступным бездействием) нанес материальный ущерб ВС РФ, что отражено в соответствующих актах;
• дополнительно стимулируется по ФЗ о федеральном бюджете на текущий год.

В последние годы Верховный Главнокомандующий ВС РФ дополнил перечень взысканий, за которые лишают премии. Теперь к ним относятся:

• потеря служебного удостоверения;
• нарушения при работе с секретными документами;
• нарушение правил выезда из страны;
• нарушение требований безопасности при выполнении служебного задания со стороны командира, приведшее к нетрудоспособности (гибели) подчиненного.

Приказ 1010 для гражданского персонала

Лица, служащие в Минобороны Российской Федерации, но не имеющие воинского звания, тоже поощряются премией 1010. Условия ее начисления и лишения для них те же, что и для их военных коллег. Для того чтобы получить данную выплату, гражданский служащий должен ответственно выполнять свои должностные обязанности и не иметь взысканий по службе за период премирования.

При этом одно значительное отличие между премиями для лиц с воинскими званиями и без таковых все-таки существует — выплата «по 1010» лицам гражданского персонала производится не раз в год, а в конце каждого квартала. Разумеется, размер ежеквартальной премии для гражданских значительно меньше ежегодной выплаты для военнослужащих, однако общие суммы выплат «по 1010» за год для обеих категорий служащих примерно сопоставимы.

Также важно отметить, что для гражданского персонала предусмотрены собственные повышающие коэффициенты к расчетной сумме премии. Они установлены в размере от 3 до 5 единиц — в зависимости от должности гражданского лица. Так, минимальный коэффициент применяется для заместителей начальников структурных воинских подразделений, максимальный — для руководителей организаций ВС РФ.

Вопросы читателей

Премирование «по 1010» вызывает вопросы у многих военнослужащих, потому что производится не автоматически, через Единый расчетный центр Министерства обороны РФ, а с некоторой степенью «непрозрачности» — непосредственно финансовыми службами воинских частей (подразделений ВС РФ) по согласованию с их командирами. Примеры таких вопросов приведены ниже:

Мой воинский стаж больше 15 лет, звание — старший прапорщик. Три года назад мне прооперировали сустав на колене, сейчас состою на диспансерном наблюдении. В прошлом году при выплате 1010-й премии мне срезали четверть расчетной суммы, обосновав это группой ДДН. Законно ли это? Ведь в позапрошлом году всё было нормально.

Ответ: Нет, если Вы выполняете свои должностные обязанности полностью и не имеете грубых взысканий, то лишать Вас части премии по ДДН командование не имело права. Единственное объяснение случившемуся — возможно, ваш командир все-таки посчитал, что вследствие перенесенной Вами операции в прошлом году снизилась эффективность Вашей работы (по сравнению с позапрошлым годом). Тогда уменьшение размера выплаты понятно.

У нас в части премия 1010 используется командованием как «кнут». Тем контрактникам, которые на протяжении года не соглашаются работать сверхурочно, не сбрасываются из своих денег на ремонт помещений штаба и т. д., осенью влепляют выговор и лишают выплаты. Как бороться с такой несправедливостью?

Ответ: Здесь можно дать 2 совета. Либо переводиться в другую в/ч, где командование не нарушает законы, либо (если Вы хотите остаться в своей части) собирать заявления от всех «нелояльных» вашему командиру офицеров и совместно обращаться в прокуратуру.

После прохождения срочной службы остался служить по контракту в «своей» части. Служу водителем второй год, звание — сержант. В прошлом году, как и все, получил премию «по 1010», но не могу понять, с каким коэффициентом. Знакомая служащая-финансистка сказала, что никакого коэффициента для меня нет. Но ведь для офицеров он предусмотрен? Может, меня как-то обманывают?

Ответ: Если Вы имеете в виду повышающий коэффициент, то для рядового и сержантского состава его действительно нет (вернее, формально он составляет 1 единицу), т. е. размер выписываемой Вам премии должен быть равным 1 расчетной сумме.

Однако коэффициент может быть и понижающим (например, 0,5). Если Вы получили выплату меньше 1 расчетной суммы, значит, командование решило на Вас сэкономить. Причина этого может быть как в Вас (есть какие-то недостатки по службе), так и в том, что общий бюджет на премирование личного состава в прошлом году в вашей в/ч был ограничен.

К сожалению, многие служащие ВС РФ воспринимают премию 1010 как обязательную доплату к своему денежному довольствию и, мягко говоря, обижаются, когда командование резко срезает им размер данной выплаты или вообще лишает ее. Таким недовольным можно сказать одно: не стоит забывать о том, что эту премию нужно еще заслужить. При этом Приказ 1010 не требует от контрактников чего-то экстраординарного.

Необходимо всего лишь добросовестно выполнять свои воинские и служебные обязанности, следуя Уставу и должностным инструкциям, — тогда и дополнительную денежную «благодарность» от Минобороны военнослужащий (гражданский) будет получать регулярно и в полагающемся ему объеме.

О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации

• Оглавление
• Скачать архив
• Скачать документ
• Распечатать
• Добавить в папку
• Отслеживать документ
• Справка

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (ч. I), ст. 202)

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации * (далее именуется – Порядок).

* Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации – Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации – Министерством обороны.

2. Выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее именуются – военнослужащие), и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил (далее именуются – лица гражданского персонала), в соответствии с прилагаемым Порядком военнослужащим (лицам гражданского персонала), проходящим военную службу (работающим) в центральном аппарате Министерства обороны, военных округах, на флотах, в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны, дополнительные выплаты (премии) по результатам службы (работы) (далее именуется – дополнительное материальное стимулирование).

3. Признать утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2009 года № 115 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 апреля 2009 года, регистрационный № 13862).

Министр обороны
Российской Федерации
А. Сердюков