- Штраф за вырубку сухостоя
- Рубка сухостоя и валежника
- Лесной сухостой разрешили заготовлять бесплатно
- Рослесхоз разъяснил, что рубка сушняка и присвоение ветровальной и буреломной древесины — это хищение → Правовой блог
- Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя
- 1 Можно ли по новым законам вывозить сухостой из леса на дрова?
- Особенности сбора валежника
- Что признается валежником
- Правовое регулирование
- Когда и зачем можно собирать валежник
- Мнения экспертов по вопросу
- Заплатка, существующая в кодексе
- Получение валежника по бумажке
- Простая конструкция
- Запрет
- Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
- Что относится к валежнику и недревесным ресурсам
- Как проводят сбор валежника в 2022 году
- Сбор валежника в лесу: новые правила с 2021 года
- Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
И даже не потому, что гражданам-селянам зачастую нечем топить дома, и они собирают по лесам сухие ветки, рискуя нарваться на штрафные санкции. Может быть, имеет место и это, однако долго на валежнике не протянешь, а значит, без дров либо угля в подобной местности не обойтись.
Разбираемся в вопросе…
Наткнулся на несколько постов на Драйве и решил изучить вопрос из первоисточников.Рослесхоз разъяснил, что заготовка сушняка и буреломной древесины в лесу — это хищение.Статья 7.27 КоАПЕсли размер хищения не превышает 1000 рублей, то за это предусмотрено административное наказание.В некоторых источниках указывается 5000рублей, но судя по всему — это заблуждение.
Ограничим себя 1000 рублями.Если сухое дерево ещё стоит на корню — это уже незаконная рубка. (УК РФ) Не будем его валить.Теперь самое интересное. Если мы сознательно идём на правонарушение — надо же знать «на какую сумму мы попадём»Размер вреда регламентируется вот этим документом:ПОСТАНОВЛЕНИЕот 8 мая 2007 г.
N 273ОБ ИСЧИСЛЕНИИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЛЕСАМВСЛЕДСТВИЕ НАРУШЕНИЯ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАОткрываем документ и видим, что:.
Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных
Штраф за вырубку сухостоя
Поваленные ветром, поврежденные болезнями, насекомыми-вредителями, высохшие деревья в лесу — разве они имеют какую-то ценность? Представьте себе, имеют! Если вы распилите хотя бы валежину, вас могут привлечь к ответственности, наказать штрафом — и все будет правильно, по закону.
В феврале этого года Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) сделало официальное разъяснение по вопросу рубки сухостойных деревьев, присвоения древесины ветровальных, буреломных деревьев.
Дошло это письмо, за подписью заместителя руководителя агентства Елены КОМАР, и до нашей редакции. Предлагаем читателям «Зари» внимательно ознакомиться с ним, а также комментарием руководителя местного лесничества, поскольку для нас, жителей лесного района, это важная информация!
- За незаконную рубку деревьев и кражу сухостоя – уголовная ответственность
- Лесной форум Гринпис
- За сбор хвороста в лесу теперь будет уголовное наказание
- Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?
- Стоит ли заготавливать дрова в лесу без разрешения?
- Опасный сухостой: как законно спилить дерево
- За сбор хвороста в лесу теперь будет уголовное наказание
- Закон о сборе валежника в лесу в 2024 году
Опасный сухостой: как законно спилить дерево В соответствии со ст.
Рубка сухостоя и валежника
- 1783 posts
- Регулярно пишущий
· Все мы во время своих походов пилим сухостой и валежник.
Во-первых, для костра. Во-вторых, чтобы расчистить заваленную лесную дорогу. Кроме того, некоторые из нас имеют дома, дачи и гаражи с печным отоплением, для которого заготовляются дрова в лесу.
Дело это незаконное, а потому — небезопасное. Я решил исследовать вопрос — какими нормативными актами регулируется рубка деревьев и заготовление древесины в лесу, и какие предусмотрены наказания для нарушителей.
Начнем с того, что вопрос использования лесов отнесен к компетенции субъектов РФ. Т.е. в каждой республике и области свои законы на этот счет.
Я пока ознакомился только с законом Московской области.
Вот выдержка из него, касающаяся заготовки древесины. 12 июля 2007 года N 104/2007-ОЗ Принят постановлением Московской областной Думы от 4 июля 2007 г.
Лесной сухостой разрешили заготовлять бесплатно
Соответствующий федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации.
Граждане России со следующего года получают право на сбор и заготовку для собственных нужд сухих деревьев или их частей, лежащих на земле. Для этой цели валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам.
Сейчас же собирать дрова можно только по разрешению местных властей. На его получение уходит до 120 дней. Конкретно Парламентарии заложили в закон описание валежника.
Это естественно отвалившаяся и отмершая древесина в виде лежащих стволов деревьев или их частей.
Таковой она является после ветровала, бурелома, снеговала, повреждения грибковыми заболеваниями и насекомыми.
Активное участие в разработке законопроекта принял депутат Госдумы от Ивановской области Юрий Смирнов. «В действующей редакции лесного законодательства вообще не было такого понятия – «валежник», — говорит Юрий Валентинович. — Сухие, поваленные деревья, пни граждане собирают для печек в домах и банях.
Рослесхоз разъяснил, что рубка сушняка и присвоение ветровальной и буреломной древесины — это хищение → Правовой блог
1 Добавить топик в избранное Рослесхоз разъяснил, что рубка сушняка и присвоение ветровальной и буреломной древесины — это хищение.
Письмом от 25 февраля 2016 года № ЕК-07-54/1985 Рослесхоз разъяснил органам управления лесами субъектов РФ и своим территориальным органам, что присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев следует рассматривать как хищение.
Это означает, что любой человек, нарубивший или напиливший, например, дров из лежащих в лесу мертвых деревьев, с точки зрения Рослесхоза является лесонарушителем, и должен быть привлечен к установленной действующим законодательством ответственности. К какой именно — зависит от конкретной ситуации и от толкования законов конкретными должностными лицами.
Под мелким хищением (административным правонарушением — ст.
7.27 КоАП РФ) понимается хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества,
Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя
В 2024 году вступят в силу новые правила, касающиеся вывоза бурелома и веток. Сейчас людям нельзя свободно собирать и использовать для личных нужд поваленные деревья. Для этого необходимо получить соответствующее разрешение, чтобы на законных основаниях заготавливать сухостой.В ст.
32 Лесного Кодекса РФ указан порядок сбора упавших деревьев. Люди регулярно сталкиваются со сложностями при попытке заключения договоров аренды.
Чиновники взимают плату за возможность вывоза лежащих на земле деревьев.За сбор небольшого количества валежника граждан привлекают к административной ответственности. Сложившаяся ситуация привела к негативным последствиям для лесного фонда. Несвоевременная очистка лесов от гниющих отходов стала причиной ухудшения противопожарной обстановки.Важно!
В ст. 33 .1 Лесного Кодекса РФ прописаны условия, которые позволяют гражданам собирать недревесные ресурсы для собственных нужд.Законопроект об использовании валежника был одобрен Госдумой в апреле 2024 года.
1 Можно ли по новым законам вывозить сухостой из леса на дрова?
Без похода в лесничество.
какой такой новый закон? Можно поподробнее? хрен какая то .
мне нужен валежник! Имею ли я право взять в лесу? КоАП Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.
на граждан в размере от трех тысяч до. четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения УК Статья 260.
Особенности сбора валежника
Рассмотрим более подробно.
Что признается валежником
В законодательстве определено, что валежник — это сухие, трухлявые и гниющие стволы деревьев, кусты и ветки. Причем таковыми считаются только деревья и кусты, которые упали на землю по естественным причинам, среди которых:
- Ураган.
- Град.
- Сильный снегопад.
- Ветер.
Ранее у граждан тоже было право выносить из леса ветки, но их диаметр не должен был превышать 4 сантиметров. С 2019 года же валежник — это больше не платный ресурс, поэтому граждане могут собирать их на свое усмотрение, но только для личного использования.
Однако количество заготавливаемого валежника не должно превышать допустимые нормы, в противном случае человеку придется нести ответственность перед региональными властями. Но конкретные нормы на данный момент существуют только в нескольких регионах.
Правовое регулирование
Согласно нормам 11 статьи Лесного кодекса, у граждан есть право свободно пребывать в лесах. Кроме того, люди могут спокойно собирать плоды, ягоды, орехи и грибы для удовлетворения своих нужд, в частности, использовать их для дальнейшей заготовки.
С 2019 года в перечень ресурсов, которые могут использоваться гражданами для заготовки, вошел и валежник.
При сборе валежника люди могут собирать только лежащие остатки деревьев и кустов, если причиной для их падения стали различные природные явления и катаклизмы. Заготовка леса все еще остается запрещенной.
Цели для сбора валежника могут быть различными. Основная — последующее отопление с его помощью домов, что позволяет существенно сэкономить на приобретении дров.
Государству тоже важно, чтобы люди самостоятельно очищали леса от упавших деревьев и пней. Благодаря этому вероятность возникновения и распространения лесных пожаров существенно снижается.
Ранее для вывоза такой древесины из леса людям приходилось тратить много времени на оформление различной документации. При невыполнении этого требования гражданам грозил штраф или реальное лишение свободы.
Важно! С 2019 года валежник перестал относиться к категории платных ресурсов, поэтому теперь граждане могут собирать его совершенно спокойно, без оформления разрешений, и не боясь получить штрафы.
Когда и зачем можно собирать валежник
В населенных пунктах, в которых нет газа и угля, для отопления своего жилища люди активно используют именно древесные отходы. Причем данный факт вовсе не является основанием утверждать, что эти люди — бедные. Зачастую у них есть реальная возможность заказать дрова в любой удобной для них фирме.
В это же время в лесу есть множество поваленных деревьев, которые просто сгниют. А люди могут использовать их, чтобы отапливать свои дома. До 2019 года за сбор валежника гражданам приходилось уплачивать денежные средства.
До внесения изменений в лесное законодательство гражданам приходилось заключать договора с лесхозом на право сбора сухостоя. Причем этот процесс проходил в строгом соблюдении определенных норм, в частности, относительно количества собираемого валежника.
В 2021 году людям больше не нужно договариваться с местными органами власти. Они могут собирать валежник самостоятельно, но в отдельных регионах страны с некоторыми ограничениями.
Основное изменение в законодательстве — теперь у граждан есть право вывозить стволы деревьев и ветки, поваленные на землю по естественным причинам, не уплачивая за это никаких взносов.
Мнения экспертов по вопросу
Заплатка, существующая в кодексе
Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.
Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.
Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.
Получение валежника по бумажке
Основные поправки в Лесной кодекс вступили в силу в январе 2019 года, однако придерживаться только их норм для сбора валежника недостаточно. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно принимает региональные нормативные акты, которыми регламентируется порядок по сбору недревесных ресурсов.
Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.
Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.
Простая конструкция
Жесткими правилами, которые установлены региональные власти, заинтересовалась Государственная дума. В большинстве регионов приняты нормы, которые противоречат идее нового правового акта, а именно появлению у граждан возможности просто пройти в лес и взять никому не нужные ресурсы, без получения дополнительного разрешения.
Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.
Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.
Запрет
Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.
Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.
Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.
Здравствуйте, в нашем городе Южно-Сахалинске после урагана очень много поваленных деревьев, прям рядом с городом в лесу. Могу ли я распилить поваленное дерево и сделать из него например пеньки, которые в последствии обработаю и продам как детали интерьера. Нужно ли какое-то разрешение или уведомление о том, что я планирую распилить и забрать одно поваленное дерево.
Спасибо
Обратитесь в Департамент лесного хозяйства. Там Вам пояснят, как лучше поступить в такой ситуации, чтобы у Вас не возникло проблем.
Здравствуйте.
Можно ли распиливать деревья и пользоваться мотоблоком для вывоза из леса? ведь невозможно вынести бревно, даже тонкое целиком?
Дача в новой Москве. Спасибо.
Точные правила заготовки валежника определены в региональных НПА: правилах региона «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд». Таким образом, для сбора и заготовки валежника для собственных нужд гражданам необходимо руководствоваться правилами соответствующего субъекта РФ.
Понятие «валежник» закреплено в Правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.07.2018 N 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».
В соответствии с пунктом 17 Правил при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
В Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Что касается непосредственно Москвы, то в открытом доступе такого НПА для данного региона не удалось обнаружить.
Как поясняют некоторые региональные ведомства, «согласно федеральному закону, валежником считаются древесные ресурсы, которые можно собрать без применения механических средств. То есть собирать можно только то, что лежит на земле.
Пилить на месте нельзя и транспортировать тоже».
Обратитесь с этим вопросом в московское подразделение Министерства природных ресурсов и экологии либо непосредственно в Федеральное агентство лесного хозяйства для получения однозначного ответа.
Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
Создание лесных селекционно-семеноводческих центров в стране проводится во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года в части реализации федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению баланса выбытия и воспроизводства лесов. 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения». Порядок компенсационного восстановления лесов предусматривает выполнение работ только с использованием саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС).
Выращивание сеянцев с ЗКС сокращает сроки подготовки посадочного материала и дает возможность получить результат уже в первый год. Использование такой технологии позволяет значительно увеличить период посадки лесных культур. Сеянцы с ЗКС характеризуются высокой приживаемостью.
В настоящее время ФАЛХ совместно с Минприроды РФ прорабатывает альтернативные подходы к строительству тепличных комплексов – селекционно-семеноводческих центров по выращиванию посадочного материала с ЗКС.
По состоянию на 1 января 2018 года в субъектах РФ создано 1544 лесных питомника общей площадью 10478,3 га, в том числе 664 постоянных питомника (8319 га) и 502 временных (523 га). Также действуют 218 тепличных комплексов, занимающих 186,4 га. С 2013 года в России количество тепличных комплексов (хозяйств) увеличилось на 92 единицы (42%).
В 2018 году питомники страны, по данным осенней инвентаризации, вырастили 661 млн сеянцев, это на 10 млн больше, чем в 2017 году. При этом увеличивается количество выращенного посадочного материала с ЗКС. Так, если в 2011 году было выращено 11 млн шт., то в 2018 – 60 млн штук.
В Правила лесовосстановления вносятся изменения, касающиеся регламентации использования сеянцев с ЗКС при создании лесных культур. С 1 января 2020 года доля лесных культур, создаваемых с использованием таких сеянцев, должна быть не менее 20%, с 2025 года – не менее 30%, а с 2030 года – не менее 45%.
В большинстве субъектов уже разрабатываются мероприятия, направленные на увеличение мощностей по выращиванию саженцев с ЗКС. Например, в Вологодской области с 2011 года действует комплекс по выращиванию сеянцев с ЗКС. Мощность предприятия – 1 млн саженцев в одну ротацию.
Проект финансируется из областного бюджета. Еще один подобный питомник, производительность которого 3 млн сеянцев с ЗКС, должен появиться в Вологодской области в 2021 году.
В 2018 году в Российской Федерации работы по посадке и посеву леса были проведены на площади 188 тыс. га. Арендаторы лесных участков провели искусственное восстановление лесов на площади 120 тыс.
га. Это самый большой объем за последние 10 лет. Доля лесовосстановительных работ, выполненных арендаторами, составила 82%.
Лидерами стали Удмуртия, Алтайский и Красноярский края, Брянская, Смоленская, Ивановская, Тверская, Ленинградская, Псковская, Ульяновская, Челябинская, Омская и Кемеровская области. Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на сохранение лесов, в том числе путем их воспроизводства на всех участках, где насаждения были вырублены или погибли.
Что относится к валежнику и недревесным ресурсам
На вырубках, где осуществляется промышленная заготовка леса, образуются некондиционные отходы. Это сухие ветки, обломившиеся при падении ствола, кора, сосново-еловые лапы, срубленные в процессе первичной обработки древесины. Этот материал может быть использован для топки печей, хозяйственной деятельности.
Его утилизируют предприятия, осуществляющие вырубку.
В лесных насаждениях, где не ведётся лесозаготовительный бизнес, происходит естественное «прореживание». Здесь образуются завалы от упавших в результате воздействия ветра, снега старых высохших деревьев. Их считают валежником. Данный некондиционный материал могут собирать и использовать в целях личного потребления граждане.
Что относится к валежнику? Согласно последним нормативным документам им считаются:
- высохшие стволы без корней, упавшие на землю без применения техники и подручных средств;
- верхушки деревьев, ветки, обломившиеся в результате воздействия сильного ветра или снеговых навалов;
- остатки, образовавшиеся на участках, где осуществляется заготовка леса, которые не относятся к порубочным.
Чтобы избежать проблем с законом, граждане должны ориентироваться на данный перечень.
Как проводят сбор валежника в 2022 году
В 2022 году граждане, проживающие в домах с печным отоплением, нуждающиеся в дровах, могут самостоятельно проводить сбор валежника. Перед выездом в лес они должны согласовать свои действия с организацией, осуществляющей надзор и контроль за лесонасаждениями.
Весь комплекс мероприятий по заготовке, дальнейшей переработке древесины и утилизации остатков осуществляет компания ООО «ЕЛЗ Forest». Сотрудники предприятия работают в рамках действующего законодательства согласно принятым правилам.
В соответствие с нормативами сбор валежника для личного потребления проводится гражданами:
- на территории земель лесного фонда, где не проводятся лесосечные работы. Запрещёны действия на охраняемых (заповедных) участках;
- без применения специальной техники. Допускается применение ручного инструмента, бензопил;
- с обязательным вывозом собранного материала без складирования его в кучи (штабеля);
- объём заготовки некондиционного леса не ограничен;
- сбор сухих остатков в лесу разрешается в течение всего года при соблюдении мер противопожарной безопасности.
Кроме требований федерального законодательства, на территории субъектов действуют дополнительные правила и ограничения. Их следует учитывать при осуществлении при заготовке леса для бытового потребления. В Красноярском крае, где осуществляет свою деятельность ООО «ЕЛЗ Forest», допускается сбор древесных остатков круглогодично бесплатно без разрешительных документов.
При этом потребители должны соблюдать нормы противопожарной безопасности и не допускать повреждения молодняка, подроста, травяного покрова, пр.
Незаконная вырубка или нарушение правил сбора валежника может привести к привлечению к административной и уголовной ответственности.
Сбор валежника в лесу: новые правила с 2021 года
1. Настоящие Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (далее — Правила) разработаны в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.
5278; 2020, N 17, ст. 2725) (далее — Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев заготовки и сбора этих видов ресурсов гражданами для собственных нужд.
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса1.
3. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы2.
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков3.
5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков4.
6. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений5.
Юрист с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Имеет опыт в экспертизе документов.
7. Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно части 1 статьи 20 Лесного кодекса6 собственностью лесопользователя, которому лесной участок передан для использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадлежит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
8. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса7.
9. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами8.
10. Настоящие Правила применяются во всех лесных районах Российской Федерации. Срок окончания действия настоящих Правил 31 декабря 2026 года.
11. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных насаждений);
создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги9;
возводить на предоставленных лесных участках навесы и другие некапитальные строения, сооружения10.
12. Граждане, юридические лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
составлять проект освоения лесов11;
осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных насаждений);
осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов12;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах13;
осуществлять меры, направленные на исключение случаев загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса14;
соблюдать правила пожарной безопасности в лесах15;
подавать ежегодно лесную декларацию16;
представлять отчет об использовании лесов17;
представлять отчет об охране лесов от пожаров18;
представлять отчет о защите лесов19;
представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр20.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов являются предпринимательской деятельностью. Граждане и организации занимаются ей на основании договоров аренды лесных участков. Допускается заготовка елей и других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи без предоставления лесных участков.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации», которым гражданам предоставлено право для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор валежника. Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, то есть не в коммерческих целях, граждане могут осуществлять свободно и бесплатно.
В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждёнными приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325, установлено, что при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
То есть, при буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. Проще говоря, разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, лежащих на земле.
Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева запрещено. Нельзя складировать и хранить заготовленный валежник в лесу, оставлять в лесу отходы от сбора валежника, уничтожать или повреждать здоровые деревья и кустарники.
Сбор валежника гражданами для собственных нужд производится на всей территории земель лесного фонда, за исключением мест проведения лесосечных работ, мест складирования ранее заготовленной древесины, территорий, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, где сбор валежника запрещен, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.
Сбор валежника может осуществляться без ограничений по объему в течение всего года, за исключением периодов установленных ограничений пребывания граждан в лесу в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ.
Заготавливать и собирать его можно способами, не наносящими ущерба лесу (без применения механизированной техники).
Важно отличать валежник от сухостойной и ветровальной древесины (т.е. целые стволы деревьев с корнями) — их нельзя заготавливать, рубить и пилить. Как и раньше, рубка и вывозка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов будет квалифицирована как уничтожение или повреждение государственного имущества либо как его хищение.
(Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерацииот 18.10.2012 г. № 21).
Самовольная заготовка древесины, не являющейся валежником, влечет административную и уголовную ответственность.
Статьей 8.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан в виде административного штрафа от 3 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс.рублей.
Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тыс. до 5 тыс.рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от 40 тыс.
до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 300
тыс. до пятисот тыс. рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
Уголовная ответственность предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Термины и определения:
Валежник — это стволы отмерших деревьев или их части, лежащие на земле.
Юрист с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Имеет опыт в экспертизе документов.
Сухостой — усохшие, стоящие на корню деревья. Примечание. Сухостойное дерево является мертвым, но оно продолжает стоять, а не лежать на земле. В связи с чем, к определению валежника оно не относится.
Ветровал — вывал ветром деревьев с корнями. Примечание. Последствие ветровала — ветровальные деревья. Примечание. Ветровальные деревья (вывернутые с корневищем) не являются мертвыми деревьями, хотя они лежат на земле, но могут продолжать жить, расти и даже давать потомство (вегетативное). Соответственно ветровальные деревья не являются валежником.
Бурелом — слом ветром стволов и вершин деревьев. Примечание. Последствие бурелома — буреломные деревья. Примечание. Буреломное (сломленное ветром или с��егом) дерево — это потенциальное мертвое дерево, но для его усыхания требуется время, поэтому сразу после слома оно не является валежником.
Снеголом — слом стволов или вершин деревьев под тяжестью снега, накопившегося на кронах
Примечание. Последствие снеголома — снеголомные деревья.
Памятка для граждан, осуществляющих заготовку и сбор валежника для собственных нужд (pdf, 771.31 Кб)