Город Шебекино

Официальный сайт органов местного самоуправления городского поселения

муниципального района «Шебекинский район» Белгородской области

 04 Май 2017 12:00

Отчет администрации города Шебекино о результатах деятельности за 2016 год

Отчет представляет глава администрации города Шебекино Кириченко Артем Александрович.

Руководствуясь требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом городского поселения «Город Шебекино», а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является правом и обязанностью органов местного самоуправления, представляю отчёт о результатах деятельности администрации города Шебекино в 2016 году.

2017 год объявлен в Белгородской области Годом Качества. Выступая 27 марта на вручении премии имени Алексея Угарова, Губернатор области Евгений Степанович Савченко подчеркнул, что этот год на Белгородчине  должен стать «началом масштабной технологической революции и глобального улучшения социально-трудовых отношений».

Качество жизни  - понятие, обозначающее оценку некоторого набора условий и характеристик жизни человека. Оно является более широким, чем материальная обеспеченность (уровень жизни), и включает также такие объективные и субъективные факторы, как достойные  условия труда,  условия окружающей среды, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворение культурных и духовных потребностей, состояние здоровья и т. п.

Деятельность администрации города в отчётном году была максимально нацелена на решение вопросов местного значения – создание комфортных условий проживания, решение вопросов жизнеобеспечения населения, развитие культуры, массового спорта и физической культуры, публичное обсуждение проблем и направлений нашей работы. Это значит, что мы системно занимались вопросами качества жизни шебекинцев.

Моё выступление будут сопровождать статистические данные о социально-экономической ситуации в городе.

Начну с демографических показателей.

В 2016 году родилось 750 человек, что на 62  малыша (на 8,3%) меньше, чем в 2015 году. К сожалению, высокой остается смертность – 1017 человек ушло из жизни, это  на 111 человек (на 12 %) больше, чем в 2015 году. Миграционный прирост составил  150 человек.

Таким образом, по данным Белгородстата на 1 января 2017 года,  на территории города Шебекино проживает 42900 человек (в том числе  21622 жителя       – трудоспособного возраста, 15900 – пенсионеры (в том числе льготных категорий), что составляет 45% населения района (90689 человек).

Территория города Шебекино – 41 кв. км, это  2,2% площади  района (1865кв. км).

В общеобразовательных организациях города обучаются 4358 обучающихся (53% от общего числа обучающихся в районе), дошкольные образовательные учреждения посещают 2222 воспитанника (59% общего числа посещающих детские сады в районе).

Как складывалась ситуация на рынке труда города? Вопреки кризисным ожиданиям, число официально зарегистрированных безработных в январе 2017 года, по сравнению с январём 2016 года, уменьшилось на 119 человек (на 32%)  и составило 255 человек. Уровень регистрируемой безработицы 1,19% , в 2015 году он составлял 1,5% (районный показатель 2016 г. – 1,02%).

В Шебекино  зарегистрированы 680 юридических лиц и 1419 индивидуальных предпринимателей (68 и 52,5% от районного числа ЮЛ и ИП соответственно).

Фундаментом для поступательного развития города остается стабильное функционирование предприятий. В 2016 году, благодаря системной, качественной совместной работе с администрацией района и руководителями предприятий, удалось в целом сохранить устойчивые позитивные тенденции, которые прослеживаются практически по всем отраслям промышленного производства.

Выполнено работ и оказано услуг крупными и средними предприятиями, отгружено товаров собственного производства на 11,8 млрд. рублей (56,2% от районного -  21 млрд. рублей), что на 19,2 % больше (районный показатель  - рост 17%), чем в  2015 году (9,9 млрд. рублей).

Превысили уровень 2016 года предприятия по производству пищевых продуктов – на 3,5%.  Производство прочих неметаллических минеральных продуктов выросло на 5,9%, химическое производство – на 7,7%, производство мебели – в 3 раза.

Год назад мы говорили о сложной ситуации на ОАО «Шебекино-мел», сегодня предприятие набирает обороты, добыча мела выросла на 44,3 %, работают  158 человек, средняя заработная плата  около 19 тыс. рублей.

ООО «Гофротара – филиал Шебекино», на котором также была непростая ситуация в 2015 году, - сегодня это 230 работников,  средняя заработная плата  около 22 тыс. рублей.

Возрос оборот розничной торговли. В 2016 году он составил 8,2 млрд. рублей (82% от районного показателя - 10,05 млрд. рублей), что на 9,3% выше уровня 2015 года (7,5 млрд. рублей).

По состоянию на 1 января 2017 года в Шебекино осуществляют деятельность:

- 285 магазинов (из них 103 – продовольственные),

- 77 предприятий общественного питания,

- 122 предприятия бытового обслуживания населения.

В прошедшем году открылись 17 новых магазинов, 1 объект бытового обслуживания , 6 объектов общественного питания. При этом в сфере потребительского рынка создано 45 новых рабочих мест.

Таким образом, все микрорайоны города Шебекино обеспечены продовольственными магазинами «шаговой доступности», что повышает уровень качества жизни горожан. Сотрудниками администрации продолжена работа по мониторингу качества представленной в торговых точках города продукции, особенно это касается предупреждения появления на полках магазинов фальсификата и пресечения фактов незаконной торговли (за 2016 год составлено 12 протоколов об административной ответственности по ст. 6.13 закона Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» - торговля в неустановленных местах).

По данным статистики среднегодовая заработная плата в 2016 году составила 25509 рублей, (показатель 2015 года – 23440  рублей, рост 9,2%).

В рамках исполнения майских указов Президента средняя заработная плата основного персонала муниципальных учреждений культуры составила 22244  рубля, рост – 19% (2015 год – 18702 рубля).

Развитие экономического потенциала муниципального образования определяет формирование и исполнение местного бюджета.

2016 год был непростым, мы не могли остаться в стороне от общих для страны проблем. Продуманные решения в бюджетной политике, проводимой администрацией города, взаимодействие с администрацией района, представителями производственной сферы, среднего и малого бизнеса позволили содержать в порядке город, достойно отметить значимые события прошедшего года, без задержек выплачивать заработную плату работникам муниципальных учреждений. Мы смогли сохранить сбалансированность бюджета, и это позволило решать поставленные год назад задачи.

В 2016 году собственные доходы составили  172,8 млн. рублей, что на 16,5 млн. рублей (10,6 %)  больше, чем в 2015 году (районный показатель 4,8%).

В общем объёме доходов наибольший удельный вес занимают налоговые поступления  - 144,6 млн. рублей или 84 % всех поступлений. Арендная плата за земельные участки составила 19,6 млн. рублей (в 2105 году - 10,2 млн. рублей, рост – 92%).

План по доходам исполнен по всем показателям кроме доходов за счёт продажи земельных участков (получено 4,1 млн. рублей, что составило 82 % от плана).

Специалистами администрации города в течение 2016 года была проведена серьёзная и качественная  работа по сокращению недоимки в бюджет, в том числе в судебном порядке. Итогом этой работы стало поступление в бюджет поселения около 8 млн. рублей (в 2015 г. – 3 млн. рублей).

Работники экономического блока администрации и муниципальных учреждений ответственно  относились к организации закупок товаров и услуг для муниципальных нужд. Было проведено 11 аукционов. Общая сумма экономии бюджетных средств составила 1 млн. 790 тыс. рублей.

Расходная часть бюджета формировалась согласно текущим задачам программы «Социально-экономическое развитие города Шебекино на 2014 – 2020 гг.» и наказам избирателей.

Исполнение бюджета по всем статьям расходов составило 164,4 млн. рублей (98% плана). Все принятые на 2016 год расходные обязательства были выполнены в полном объёме.

Расходы бюджета распределились следующим образом:

- 38% - реализация подпрограммы «Создание условий для обеспечения населения города Шебекино качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства»;

- 32% - реализация подпрограмм отрасли «Культура»;

- 10% -  реализация подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта на территории города Шебекино»;

- 16% - общегосударственные расходы;

- 4% - прочие расходы.

Проведённая специалистами администрации города оценка реализации муниципальной программы «Социально-экономическое развитие города Шебекино на 2014 – 2020 гг.» показала, что в 2016 году программа была реализована эффективно, все целевые показатели достигнуты.

Самые большие расходы бюджета города – это расходы на обеспечение жителей качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Жилищно-коммунальное хозяйство в решающей степени формирует среду обитания человека, а состояние ЖКХ – определяет уровень её качества. Это сложный многоотраслевой промышленно-технологический комплекс, который объединяет жилищное хозяйство, водоснабжение, водоотведение, коммунальную энергетику, внешнее благоустройство, дорожное хозяйство и прочее.

Бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальных услуг – показатель качества труда сотен сотрудников предприятий ЖКХ и управляющих компаний.

Многоквартирный жилой фонд города (362 дома), частный сектор (5693 домовладения), школы, детские сады, учреждения и организации стабильно в течение года были обеспечены водой, теплом, газом, электроэнергией благодаря качественной работе МУП «Городское ВКХ», ШМУП «Шебекинские тепловые сети», Шебекинский РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго», филиала ОАО «Газпром газораспределение Белгород» в г. Шебекино. Профессионализм и ответственность работников этих предприятий позволяли в кратчайшие сроки ликвидировать возникавшие аварийные ситуации.

В соответствии с долгосрочной адресной программой проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Белгородской области на 2014-2043 гг. в 2016 году в городе капитально отремонтировано 9 многоквартирных домов (стоимость работ 64,2 млн. рублей).  В планах на текущий год – капитальный ремонт 7-ми многоквартирных домов (стоимость работ более 58 млн. рублей).

Со времён царя Алексея Михайловича ведётся контроль за тем, «чтобы во дворах грязи не было». Состояние дворовых территорий – объект постоянного внимания администрации города. Решая  этот вопрос, мы успешно сотрудничаем с управляющими компаниями и ШМБУ «Коммунальная служба сервиса». В 2016 году приобретено и установлено оборудование для 12-ти детских игровых площадок и 2-х спортивных площадок.

В своём  отчёте «Об итогах социально-экономического развития Шебекинского района за 2016 год и планах на 2017 год» глава администрации Шебекинского района Сергей Владимирович Степанов предложил в текущем году реализовать проект благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в городе Шебекино. Планируется не только установить новое детское и спортивное оборудование, но и  провести ремонт проездов, озеленение, ремонт коммуникаций. На эти цели будет израсходовано более 40-ка миллионов рублей из бюджетов разных уровней.

Город продолжает строиться. В прошедшем году введены в эксплуатацию 44-хквартирный дом площадью 1962 кв. м. и 130 индивидуальных жилых домов (общая площадь - 19065 кв. м).

Меняется облик нашего города. Постепенно городские фасады очищаются от незаконных рекламных конструкций. На улицах города появились новые клумбы, памятники, малые архитектурные формы, высажены молодые деревья.  

В 2016 году завершена большая работа по ремонту Шебекинского историко-художественного музея, преображён не только его фасад, но и внутренние помещения. Это позволило увеличить число экспонатов в основной экспозиции и открыть настоящий выставочный зал. На это затрачено более 2,7 млн. рублей.

Продолжились работы по благоустройству территории городского пляжа. Теневые навесы, раздевалки, скамейки, прекрасная детская и спортивная площадки, новые дорожки сделали пляж более комфортным для отдыха шебекинцев. На берегу Нежеголи создана пикник-зона, которая пользуется популярностью. Для обустройства этой зоны отдыха затрачено 3 миллиона 750 тысяч рублей из городского бюджета.

Качество жизни горожан в большой степени определятся уровнем безопасности. В 2016 году, благодаря реализации проекта «Безопасный город», за счет средств областного и районного бюджетов установлено 25 видеокамер, позволяющих наблюдать за ситуацией на территории города в режиме реального времени. Создана  добровольная народная дружина, членами которой стали 56 человек. Дружинники принимают участие в обеспечении безопасности при проведении спортивных и культурных массовых мероприятий.

2017 год  объявлен годом экологии. Решением экологических проблем администрации города занимается системно – это и проведение экологических субботников (15), и реализация областной программы «Зелёная столица», и работа по профилактике пожаров.

В 2016 году сотрудниками администрации и муниципальных учреждений проводилась санитарная уборка территории городского парка, Титовского бора. Мы активно участвуем в проекте «Реализация комплексных мер по предотвращению распространения клёна ясенелистного на территории города Шебекино».  Сотрудниками администрации и работниками муниципальных учреждений уже произведена вырубка клёна на площади 36,5 га.

В ходе исполнения областной программы «Зелёная столица»  собрано 53 кг семян акации и 513 кг шишек сосны, проведён ремонт зелёных насаждений на 25 га.

  Качество наших дорог, наличие на них разметки, бесперебойная работа светофоров – это тоже залог безопасности граждан. Значительная часть наказов ваших избирателей, уважаемые депутаты городского собрания, касалась состояния улично-дорожной сети. В рамках исполнения наказов в прошедшем году оборудовано более 300 погонных метров тротуаров и пешеходных дорожек, выполнен ямочный ремонт дорог объёмом 4,2 тыс. кв.м. Для обеспЕчения безопасности движения было установлено 32 дорожных знака.

2016 год отмечен важным событием для нескольких шебекинцев, состоящих в очереди на получение жилья (малоимущих – 149, с хроническим заболеванием – 7, ветеранов – 7). Так, из средств федерального бюджета субсидии для получения жилья получили 5 ветеранов – участников Великой Отечественной войны (осталось в очереди – 7), 2 очередника из числа вставших на очередь до 01.01.2005 года. Кроме того, по договору социального найма предоставлена квартира жительнице города, имеющей хроническое заболевание и включенной в список внеочередников.

В настоящее время готовятся документы для предоставления квартиры по договору социального найма внеочереднику, а ещё одна квартира передана в администрацию района для предоставления медицинским работникам. Эти квартиры были оформлены в собственность городского поселения в рамках реализации проекта по оформлению бесхозяйного и выморочного имущества. Работа  эта сложная, требует значительных временных затрат, но мы обязательно будем её продолжать.

Качество работы органов власти определяется ключевыми принципами – уважение граждан, совместная работа, доверие, нравственность.

Администрация города открыта для жителей. Встречи и собрания с руководителями предприятий, организаций, акционерных обществ, учреждений культуры, образования, спорта,  жилищно-коммунальных служб, жителями, публичные слушания  по обсуждению важных для города проблем благоустройства и озеленения, ремонта дорог и домов, санитарно-экологического порядка стали нормой нашей работы. Одним из источников информации о социально-экономическом развитии города, комфортности проживания в нём, настроениях и потребностях жителей являются обращения граждан. Мы благодарны каждому неравнодушному жителю.

В администрацию города в 2016 году поступило 534 обращения от  жителей города Шебекино. Для обращений граждане использовали все имеющиеся возможности – письма, личный приём главы (80 человек), сайт администрации города (52 обращения), электронную почту. На первом месте стоял вопрос о предоставлении жилья и постановке на очередь – 93 обращения, (в 2015 году – 48). На втором месте вопрос о строительстве и ремонте дорог – 85 обращений. (2014 г. – 54) и на третьем – 61 обращение – вопросы благоустройства города.  Выросло с  34 до  56 число обращений по земельным вопросам.

Продолжает работу Совет общественности. На 11 его заседаниях, состоявшихся в прошлом году, проведена профилактическая работа и оказана консультационная помощь в трудоустройстве 38 гражданам из числа бывших осуждённых.

В течение 2016 года проведено 18 сходов граждан и собраний по месту жительства, в которых приняли участие более 500 (пятисот) человек. Вопросы, которые поднимали горожане  на встречах, администрация старалась решить в максимально короткие сроки.

Уважаемые шебекинцы!

Качество жизни человека определяется не только внутренними потребностями, но и внешними возможностями. Конечно, материальная сторона жизни очень важна, но нельзя недооценивать и  её  духовно-нравственную составляющую. Поэтому важное значение приобретает поддержка культуры и спорта.

Администрация города является учредителем четырёх муниципальных учреждений. Их деятельность направлена на всестороннее развитие горожан, придание их досугу содержательного характера. Признание важности и результативности этой работы – занесение на районную Доску Почёта по итогам работы в 2016 году коллектива Шебекинского историко-художественного музея.

Коллектив дворца культуры подтвердил звание «Модельный» и второй год подряд занял 1-е место в области по итогам социально-экономического развития.

Учреждениями  культуры города проведено более 3000 мероприятий различной направленности  для разных возрастных категорий населения, которые посетило более 320 тыс. жителей и гостей города. Это традиционные мероприятия, посвященные Дню освобождения г. Шебекино; Крещенские купания; масленица; массовые мероприятия, посвящённые государственным праздникам – Дню Победы, Дню России, Дню молодежи; фестиваль исторической реконструкции «Белый город»; новогодние и Рождественские праздники. В городе родилась новая традиция – проведение Дня соседа, который праздновали на улицах частного сектора и во дворах многоквартирных домов.

Наиболее значимыми и массовыми культурными событиями 2016 года стали мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне и праздник, посвященный 88-летию Шебекинского района.

Позвольте привести  несколько интересных, на мой взгляд, цифр:

- читателями библиотек Централизованной библиотечной системы города являются более половины жителей Шебекино,

- выставки Шебекинского историко-художественного музея в 2016 году посетило 66 тыс. человек (на 7 тыс. человек больше, чем в 2015 году),

- в клубных формированиях и творческих коллективах Шебекинского модельного дворца культуры занимаются почти 1300 человек,

- в 1150-ти мероприятиях, проведённых в 2016 году нашими библиотеками, приняли участие 25,5 тыс. жителей;

- в 6-х Ребиндеровских чтениях приняли участие представители 8-ми территорий Белгородской  области,

- 16 творческих коллективов ДК имеют почётное звание «Народный» (в 2016 году звание получил ансамбль танца «Радость»),

- в области и за её пределами коллективы ДК участвовали в 146 фестивалях и конкурсах, завоевав 132 призовых места, в том числе 7 Гран-при (на 35 больше, чем в 2015 году);

- при плане 2 млн. рублей объём средств, полученных дворцом культуры  от приносящей доход деятельности, составил в прошедшем году 2 миллиона 365 тысяч рублей.

Главная задача нашего спортивного учреждения – развитие физической культуры и массового спорта. Всего за прошедший год проведено более 60 мероприятий для различных категорий жителей города.

Этому способствует работа секций футбола, бокса, художественной гимнастики, волейбола, лёгкой атлетики (всего 175 воспитанников). Особо важным мы считаем, что инструкторы работают с группами здоровья для людей с ограниченными возможностями. Для занятий пожилых людей на базе СК «Юность» создана и успешно функционирует секция скандинавской ходьбы. В ней сейчас занимается около 50 человек, в 2016 году они принимали участие в областном фестивале скандинавской ходьбы.

Радуют нас успехи молодой секции лёгкой атлетики. За три года работы секции спортсмены неоднократно становились победителями и призёрами соревнований различного уровня, а Руслан Кислых (кандидат в мастера спорта)  в составе команды Белгородской области участвовал в Чемпионате и Первенстве Центрального федерального округа, став победителем на дистанциях 60 и 200 м.

Большое внимание уделялось рработе на дворовых спортивных площадках. Благодаря усилиям инструкторов к занятиям физической культурой привлечено более 200 человек различных возрастов во всех микрорайонах города. На спортплощадках проведено более 50 мероприятий (весёлые старты, турниры по футболу, хоккею с шайбой, различные спартакиады).

На базе спортивного комплекса «Юность» создан районный центр ГТО, в котором в 2016 году протестированы практически все студенты и школьники города и района. Начато  тестирование взрослого населения. Сотрудники администрации города приняли участи в сдаче норм ГТО и  получили 8 золотых, 2 серебряных и 2 бронзовых значка. Приглашаю депутатов городского собрания принять участие в сдаче норм ГТО в 2017 году.

Нам много удалось сделать в 2016 году. То, что я сейчас озвучил – далеко не все результаты нашей общей  работы. Но, уверен, вы сами видите произошедшие улучшения и можете дать им заслуженную оценку.

Хочу поделиться с вами приятной новостью. Качество нашей работы высоко оценено – коллектив администрации городского поселения «Город Шебекино» по итогам работы в 2016 году занесён на районную Доску почёта.

 Нам есть чем гордиться, но сделать предстоит еще больше и в экономике, и в социальной сфере, особенно в нынешних непростых экономических условиях.

В текущем году мы вместе будем решать новые задачи, отвечать на новые вызовы. Ведь планов много. Это и капитальный ремонт  многоквартирных домов, и дорожное строительство, и работа по формированию современной городской среды.

Хочу ещё раз высказать слова благодарности администрации Шебекинского района. Без поддержки мы не добились бы тех результатов, которые имеем сегодня и не могли бы надеяться на решение стоящих перед администрацией города задач. Адресую слова признательности Вам, уважаемые депутаты городского собрания, ведь мы сообща решали проблемы города.

Уверен, что объединив усилия всех уровней власти, трудовых коллективов, предпринимателей, всех горожан, мы сделаем всё, чтобы жителям города Шебекино было комфортно жить, работать и отдыхать.

Хочу закончить своё выступление словами великого русского мыслителя Виссариона Григорьевича Белинского: «Нет смысла в поиске места, где вам будет хорошо. Есть смысл научиться создавать это хорошо там, где ты есть…»


Дата последнего изменения: 05 Фев 2018 11:33